Выйти на пенсию и продолжать работать
«Разговоров о важности работы пожилых людей много, – говорит Гила Аксельрад, проводившая исследование вместе с профессором Цви Экштейном и доктором Тали Ларом. – Мы же впервые попытались количественно оценить экономическую выгоду, так сказать, выставить цену».
По расчетам «Махон Аарон», повышение числа работающих в этой возрастной категории всего на 1% приведет к росту ВВП на 2 млрд шекелей. Но дело не только в макроэкономических показателях. Выиграют и сами работники, отложившие выход на пенсию, и их семьи. Каждый год отсрочки будет увеличивать размер пенсионного пособия более чем на 6%.
Кроме того, говорит Аксельрад, продолжительность жизни растет, и долгие годы без работы негативно сказываются на пожилых людях и их психическом состоянии: «Многие исследования показывают, что продолжение работы в преклонном возрасте способствует сохранению здоровья и повышению активности, так что выгода – обоюдная».
Что нужно сделать?
Снизить налогообложение: исследователи рекомендуют изменить или полностью отменить максимальный размер дохода, предоставляющего право на получение пособия по старости – как это принято в большинстве развитых стран. В краткосрочной перспективе это обойдется государству в немалую сумму, но в конечном счете приведет к повышению занятости, росту ВВП и увеличению налоговых поступлений.
Устранить стимулы для раннего выхода на пенсию в государственном секторе. По мнению исследователей, эти стимулы поощряют уход с рынка труда на очень ранней стадии. Они рекомендуют найти другие способы омоложения штатов и не позволять работникам уже начиная с 55-летнего возраста выходить на досрочную пенсию. Эта порочная практика досрочного выхода на пенсию влияет и на частный сектор, утверждается в исследовании.
Отсрочить возраст обязательного выхода на пенсию: исследователи предлагают отложить для обширных групп работников получение пенсионного пособия по крайней мере до 70 лет. Исследователи также утверждают, что это позволит работникам продолжать работу без возрастных ограничений – при согласии работодателей, разумеется.
Ужесточить законы против дискриминации по возрасту и тщательно отслеживать их соблюдение. С другой стороны, следует облегчить и положение работодателей. Например, автоматическое повышение заработной платы за выслугу лет приводит к тому, что пожилые работники часто обходятся работодателю слишком дорого, что фактически препятствует их трудоустройству.
«Пожилые не отнимают рабочие места у молодых»
Не нанесут ли все эти меры вред, вместо пользы? Не заставят ли они пожилых людей продолжать работать в преклонном возрасте на низкооплачиваемых работах? «Понятно, что есть те, кто устал и ждет не дождется выхода на пению. Государство должно поощрять к продолжению работы только тех, кто может и заинтересован в этом», – говорит Аксельрад.
Сможет ли 70-летняя учительница каждый день стоять у доски перед десятками учеников?
Да, это не слишком реально, но можно было бы предложить ей после переподготовки заняться работой, требующей меньших усилий. Главное – не выталкивать ее с рынка труда. Государство должно сделать все возможное, чтобы облегчить жизнь тем, кто хотел бы продолжать работать и достигнув преклонного возраста.
А не получится ли так, что пожилые люди будут отнимать рабочие места у молодых?
Знаете, 100 лет назад, когда женщины стали все активнее выходить на рынок труда, высказывались опасения в том, что они займут рабочие места мужчин, но этого не произошло. По мере развития экономики и в результате выхода на рынок новых работников, число вакансий растет. Мало того, в странах, где на пенсию выходят сравнительно рано, безработица среди молодежи выше.
Натанэль Гамас (נתנאל גאמס), TheMarker