Тель-Авив утвердил городскую климатическую программу

Однако экологические активисты выразили скептицизм по этому поводу, подозревая, что речь идет только о рекламе. Цели муниципального плана включают, например, перевод всех общественных зданий в городе на возобновляемые источники энергии, сокращение поездок на личном автотранспорте на 30 процентов, посадку 100 тысяч деревьев и сокращение отходов, которые вывозятся на свалку, примерно на две трети.

В настоящее время план не предусматривает борьбу с повышением уровня моря, но включает меры по устранению городского «острова тепла»  — метеорологического явления, заключающееся в повышении температуры городского пространства относительно окружающих областей. Программа также включает планы действий городских служб в ситуациях многодневной волны экстремальной жары, наводнений и ударов молний, вызванных экстремальными погодными условиями.

Тем самым Тель-Авив присоединяется к другим крупным городам мира, таким как Париж, Нью-Йорк и Лондон, которые объявили о собственной более активной климатической политике, чем у правительств их стран. На выработку и принятие плана повлияло также членство муниципалитета Тель-Авива в Международной организации городов C40, в которую город недавно вступил. В нее входят многие из крупнейших и богатейших городов мира, а целью организации является создание мировой сети по борьбе с изменением климата.

Некоторые города из этой организации уже представили свои планы. Наиболее амбициозным, вероятно, является муниципальная программа Копенгагена (Дания), который хочет стать первым городом в мире, не выделяющим парниковых газов. Муниципалитет пообещал к 2025 году полностью компенсировать все выбросы углекислого газа посадкой лесов. Столице Дании уже удалось сократить выбросы на 42 процента без ущерба для экономики.

Сегодня житель Тель-Авива ежегодно выбрасывает в атмосферу в среднем 7,1 тонны парниковых газов. Согласно программе, которая является частью стратегического плана устойчивого развития города, средний выброс снизится до пяти тонн в год. Муниципалитет намерен поощрять энергоэффективность зданий в городе, стимулировать переход на возобновляемые источники энергии и изменить городскую транспортную систему.

Например, план включает в себя принятие строгих стандартов экологичного строительства и установку солнечных панелей на всех общественных зданиях в Тель-Авиве. По словам директора Управления по окружающей среде Эйтана Бен-Ами, «каждое новое городское здание будет обеспечивать себя энергией», то есть солнечные батареи будут обеспечивать все потребности этого дома в электроэнергии.

Другим направлением, которое должно сократить выбросы парниковых газов, является комплексная реформа в сфере транспорта. Согласно моделям муниципалитета, доля поездок на личном автотранспорте в Тель-Авиве должна снизиться в ближайшие 10 лет с 54 процентов до 30. Это произойдет благодаря скоростному метротрамваю, который значительно улучшит существующую инфраструктуру общественного транспорта, благодаря огромным инвестициям.

Также развитие сети велосипедных дорожек и благоприятствование всевозможным экологически чистым видам личного транспорта делает город доступным и привлекательным. «Мы вновь подчеркиваем и укрепляем приоритеты города: пешеход - на первом месте, затем - велосипедист, затем - общественный транспорт, и в самом низу пирамиды - личный автотранспорт», - сказал мэр Рон Хульдаи на презентации плана.

Согласно плану, новые высотные здания в Тель-Авиве будут построены с использованием передовых технологий снижения энергозатратности. Аналогичная программа, запущенная в этом году Нью-Йорком, включает энергетические стандарты, которые распространяются и на существующие многоэтажки, но в Тель-Авиве на данный момент программа распространяется только на новые здания, которые находятся на начальной стадии проектирования. Новые башни, которые еще не построены, но уже спроектированы, и эти проекты утверждены (включая четвертую – спиральную - башню комплекса «Азриэли») не обязаны соответствовать новым климатическим стандартам.

Последствия климатического кризиса уже хорошо ощущаются в департаментах садоводства и водоснабжения муниципалитета Тель-Авива. «Если раньше мы должны были поливать четыре-пять месяцев в году, теперь мы работаем почти десять месяцев в году», - говорит Бен-Ами. Согласно плану, площади зеленых насаждений в течение следующего десятилетия значительно возрастут. Сегодня в Тель-Авиве насчитывается 256 тысяч деревьев. Ожидается, что в рамках программы их число вырастет до 350 тысяч деревьев. «Большинство из них будут эндемиками, с акцентом на фруктовые деревья, - говорит Бен-Ами. - Как и в других городах мира, идея состоит в том, чтобы создать городской лес, который сохраняет биологическое разнообразие и помогает бороться с городскими «островами жары».

«Вопрос в том, где посадить эти деревья, потому что они дают эффект тени и противостоят повышенному разогреву районов многоэтажной застройки только тогда, когда растут в черте города, а не на открытых пространствах вокруг города, - говорит доктор Ури Шарон, вице-президент израильской Экологической ассоциации. - Внутри города возникают конфликты из-за того, что не хватает места на другие потребности».

Другой проблемой является уменьшение количества мусора, вывозимого на свалку. План нацелен на сокращение доли захороненных отходов с 67 процентов сегодня до 26 в течение ближайших десяти лет. Как и в других областях, Тель-Авив также зависит от национальных программ министерства экологии и других ведомств.

Чтобы значительно сократить количество мусора, потребуется установка утилизации мусора для производства энергии. Такие предприятия работают во многих западных странах, они используют городские отходы для производства электроэнергии, но споры по этому поводу не утихают. Недавно план создания завода по сжиганию мусора в парке Ариэля Шарона вызвал волну протестов жителей южного Тель-Авива.

«Тель-Авив является самым передовым городом в этом отношении, и я надеюсь, что за ним последуют другие города, но дьявол всегда таится в мелких деталях, - говорит д-р Шарон, - Надо посмотреть, решатся ли они пойти на реальные шаги, или будут полагаться только на национальные программы, которые спускает сверху правительство». Метротрамвай играет решающее значение в сокращении поездок на частных автомобилях, но это - правительственный проект; то же самое относится и к отходам, а это проект министерства экологии.

Шарон также отмечает, что другие города мира не довольствуются установкой солнечных батарей и улучшением энергетического баланса своих общественных зданий, но также работают с владельцами бизнесов и частными домовладельцами. Например, в некоторых городах США существуют общественные проекты, позволяющие возводить один большой солярный объект с использованием крыш нескольких зданий, чтобы он был экономически рентабельным. Для этого необходимо активное участие местных властей, чтобы создать правовую и экономическую платформу для создания такого солярного объекта.

«Как и любые организации, муниципалитеты могут заниматься экологическим очковтирательством. Они пытаются всех убедить, какие они экологичные и «зеленые», - говорит архитектор Илам Тейхер. - Муниципалитет не предпринимает никаких попыток сохранить открытое пространство в центре Тель-Авиваю Для них любое открытое пространство - это потенциал для строительства. Это - самый дорогой товар, и легко понять, что зеленый цвет их не интересует».

Нир Хасон (Nir Hason), Бар Пелег (Bar Peleg), Haaretz