Вы здесь

Социальное неравенство в сфере занятости Израиля

Согласно отчету Управления по вопросам трудового равноправия при Министерстве труда и соцобеспечения, целые сектора израильского общества практически не представлены в тех отраслях, где оплата труда традиционно высока, зато в изобилии работают в тех сферах, трудоустройство в которых считает "некачественным". Новый параметр, названный "индексом разнообразия", показывает насколько пять секторов израильского общества – арабы, ультраортодоксы, женщины, репатрианты из Эфиопии и люди в возрасте 45 лет - заняты в 20 трудовых областях. Данные исследования основаны на отчете работодателей (бланк 126), поданных в Налоговое управление в 2014 году. Основные выводы исследователей таковы: арабы и выходцы из Эфиопии в избыточной степени представлены в "некачественных" отраслях с низкой зарплатой и в недостаточной степени заняты в высокооплачиваемых сферах.

Женщины, как правило, более широко представлены во всех 20 отраслях, но при этом наблюдается сильное неравенство в зарплате между ними и остальными работниками этих отраслей (судя по всему, имеются в виду мужчины).

В отношении женщин составители отчета отмечают, что те слабо представлены в специальностях, где уровень зарплат относительно высок, в частности, программирование и научно-исследовательская работа. А там, где представлены, разница в зарплатах между мужчинами и женщинами высока – например, в сфере страхования средняя зарплата женщин составляет половину от мужской.

Также отмечается, что арабы заняты в основном в "синеворотничковых" сферах – текстиль, автопром, ремонтно-хозяйственные работы и садоводство. Зарплаты на этих работах низкие, а если арабам удается "проникнуть" в сферу хайтека, то их зарплаты составляют 55%-60% от того, что получают евреи.

Выходцы из Эфиопии также чрезвычайно слабо представлены в отраслях с высокой зарплатой, а если отдельные из них туда попадают, то разница в зарплате со средними показателями у них даже больше, чем у арабов.

У ультраортодоксов отставание в зарплатах меньше, чем у арабов и эфиопов. Хотя их тоже относительно немного в сферах с высокой зарплатой (хайтек, фармацевтика и научно-исследовательская работа), но их мало и в низкооплачиваемых отраслях (например, в садоводстве и хозяйственно-ремонтной сфере). И зарплата, которую они получают, ненамного ниже, чем зарплата евреев в целом.

У людей 45 лет и старше зарплаты, как правило, больше, чем у их молодых коллег, и дискриминация для этой группы населения проявляется в основном в пропорциях, в которых они присутствуют на предприятиях, а не в зарплате.

Как показывает исследование, на больших предприятиях (более 100 работников) секторальное разнообразие, как правило, меньше, зато меньше и разнобой в размерах зарплат. На средних и мелких предприятиях состав работников может быть очень разноплановым, но при этом и неравенство в зарплатах между работниками обычно больше.

Например, в больших финансовых учреждениях женщины в среднем зарабатывают на 30%-35% меньше мужчин, тогда как в средних и мелких – на 50% меньше.

На предприятиях с 50-100 работниками средняя зарплата женщин составляет 14.021 шекелей, а мужчин – 29.326 тысяч. Разница в средней зарплате мужчин-евреев и мужчин-арабов на научно-исследовательском предприятии особенно велика – первые получают 28.696 шекелей, вторые – 7658.

Как отмечает председатель Управления по вопросам трудового равноправия адвокат Мириам Каба, наличие трудовой дискриминации не означает дурного умысла: "В последние годы мы все лучше понимаем, что дискриминация – последствия того, что делают хорошие люди, а необязательно результат сознательного зла. Дискриминация происходит также из-за обычаев и заблуждений, которых мы не сознаем. Рабочая обстановка – общее место встречи для представителей разных секторов, и поэтому это идеальный полигон для исправления этих заблуждений и обычаев во имя преодоления социального неравенства. На сегодняшний день работодатели все еще склонны брать на работу тех, кто похож на них самих, зачастую не из стремления кого-то сознательно дискриминировать, а из-за несознательности".

Вместе с тем, нельзя не отметить, что отчет, представленный Управлением по делам трудового равноправия, грешит отсутствием минимального анализа и размытыми определениями. Например, не упомянуто, на каких должностях в сфере "хайтека" работают арабы и евреи, между которыми проводилось сравнение по зарплате. Нету данных по средним рабочим часам, которые проводят на работе мужчины и женщины, по сравнительному образованию евреев, арабов, выходцев из Эфиопии и т. д. Кроме того, авторы не объясняют, почему израильское общество поделено на сектора именно таким образом. В частности, наряду с выходцами из Эфиопии в стране есть много репатриантов из других стран, которые не попали в "индекс разнообразия". Поэтому данное исследование невозможно назвать заслуживающим доверия в статистическом и даже общественном контексте.