Система ультраортодоксального образования получит статус «фиктивного города»
Предыдущий учебный год в Холоне начался на фоне судебной тяжбы между муниципалитетом и представителями ШАС в городском совете. Битва шла вокруг школьного здания, строительство которого обошлось холонской мэрии в 25 миллионов шекелей. Муниципалитет собирался использовать здание в качестве ультраортодоксальной государственной школы, однако представители ШАС в городском совете потребовали, чтобы его приписали к созданной партией сети «Мааян ха-хинух ха-торани».
Мэр Холона Моти Сасон отказался выполнить требование представителей ШАС на том основании, что школа была построена на деньги муниципалитета и министерства образования. Тут вмешался тогдашний глава ШАС, а ныне министр внутренних дел Арье Дери, заявивший, что школа изначально предназначалась для сети «Мааян ха-хинух ха-торани». Дери отказался от компромиссного предложения мэра о выделении муниципальной земли для строительства новой школы.
Борьба закончилась решением окружного суда Тель-Авива: судьи отклонили ходатайство ШАС и постановили, что Сасон действовал в соответствии с полномочиями, которыми наделены мэры городов, и согласно правилам министерств внутренних дел и образования.
Однако на прошлой неделе было подписано коалиционное соглашение между «Ликудом» и ШАС, анализ которого свидетельствует о том, что партия извлекла уроки из холонского инцидента. Соглашение включает пункты, которые в случае реализации существенно усложнят жизнь местным органам власти. Им будет куда сложнее бороться с требованиями ШАС, поскольку «Мааян ха-хинух ха-торани» больше не будет находиться в ведении муниципалитета. Сеть получит статус, аналогичный отдельному округу, и будет подчиняться непосредственно министерству образования.
«В этом соглашении есть пункты, которые могут изменить мироустройство, точнее даже, установить новый мировой порядок, – сказал источник в системе образования. – Они позволят ШАС принимать решения без вмешательства местных властей. Это повлияет на образовательную политику в каждом городе, изменит порядок приоритетов и нарушит баланс между светскими, религиозными и ультраортодоксальными школами».
Другой источник сообщил, что соглашение может привести к конфликту между местным самоуправлением и министерствами внутренних дел и образования. «Похоже, мы движемся в направлении, когда местные органы власти фактически лишатся полномочий во всем, что связано с ультрарелигиозным образованием».
Один из пунктов коалиционного соглашения наделяет ультраортодоксальную образовательную сеть практически неограниченными полномочиями. В нем говорится, что «Мааян ха-хинух ха-торани» получит статус органа управления образованием, аналогичный муниципальному органу, и сможет самостоятельно распределять бюджет министерства образования, выделяемый на содержание и деятельность учебных заведений, а также – цитируем – распоряжаться всем, что связано с «лицензированием, строительством и реконструкцией».
Последние слова – о «лицензировании, строительстве и реконструкции» — потенциально могут закрепить разделение полномочий между местными властями и ультраортодоксальной образовательной сетью.
Создание «Мааян ха-хинух ха-торани» в 2021 году обошлось государству в миллиард шекелей. Сеть была открыта примерно для 60 тысяч студентов. Ожидается, что ее бюджет в свете новых коалиционных соглашений значительно увеличится.
Лиор Датель (ליאור דטל), TheMarker