Новое правительство Израиля: внешнеполитические проблемы и вызовы

Первое крещение боевым огнем – проведение «Парада флагов» в Иерусалиме – правительство прошло успешно. Далеко не все министры были согласны с его проведением, однако парад прошел и не вылился в очередную войну или беспорядки на территории. Теперь на повестке дня, бесспорно, немаловажный закон о воссоединении семей. Для того, чтобы продлить его действие потребуется максимальная коалиционная дисциплина, но для того, чтобы изменить анти-конституционный по своей сути закон, необходимо другое правительство, более монолитное и мощное.

Самые серьезные испытания в сфере безопасности могут начаться уже в ближайшее время. Речь идет о вещах взаимосвязанных – Газа и Иран. На данный момент Иран является одним из наиболее щедрых спонсоров ХАМАСа в Газе, и эксклюзивным спонсором Исламского Джихада, и поэтому все, что происходит в секторе, стоит также рассматривать и через «иранскую» призму. Ослабление так называемого сдерживания на юге страны и ухудшение отношений между евреями и арабами внутри Израиля весьма на руку Исламской Республике.

После окончания операции «Хранитель стен», которая была навязана Израилю ХАМАСом, прошло уже полтора месяца, и картина, которая вырисовывается после нее, выглядит весьма проблематичной.

-Израиль заявил о том, что одним из достижением операции является формула «тишина в обмен на тишину», однако ХАМАС продолжает сжигать израильские поля на юге и запускать шары со взрывчаткой. В ответ Израиль бомбит цели ХАМАСа, но никакого серьезного ущерба не наносит, чтобы не спугнуть достигнутое затишье.

-Несмотря на жертвы и разрушения, ХАМАС завершил операцию «Хранитель стен» с большой улыбкой на лице. Он вновь завоевал доверие и уважение многих палестинцев, а также граждан других арабских стран – от Иордании до Марокко. Израилю был нанесен немалый репутационный ущерб.

-Сделка по освобождению заключенных вновь зашла в тупик – ХАМАС вновь требует освобождения многих сотен террористов взамен на тела двух павших солдат и двоих граждан. Если такая сделка состоится, то аппетиты на захват израильских солдат в плен – живых или мертвых – скоро резко возрастут.

-Израиль на данный момент предотвращает передачу ХАМАСу «катарских денег», и в Газу попадают только гуманитарные грузы. Если у кого-то были иллюзии насчет того, что все эти деньги идут на помощь бедных, то они были полностью развеяны в ходе нынешней операции. ХАМАС требует восстановления Газы, но при этом не обязуется не «реагировать» на конфликты вокруг Аль-Аксы и Иерусалима.

-И наконец, Египет. Смирившись с мыслью о том, что Израиль не станет свергать ХАМАС, а также осознавая слабость Палестинской Автономии и Абу-Мазена, Египет решил укрепить свои позиции в секторе и улучшить отношения с ХАМАСом. Это выражается прежде всего в улучшенной работе КПП Рафиах на границе Газы и Египта, и увеличения количества грузов, которые курсируют между Газой и Египтом. У Израиля есть лишь частичные данные о том, кто проходит через КПП и какие грузы поступают в Газу из Египта.

Все вышеперечисленные пункты прежде всего свидетельствуют о том, что ситуация в секторе продолжает оставаться нестабильной. Любые уступки ХАМАС воспримет как свою безусловную победу, но и продолжение военных действий не гарантирует восстановление «сдерживания» и тишину на южной границе.

Цель, которую должно наметить себе правительство  — не только нынешнее, но и любое – это ослабление ХАМАСа и в конечном счете, прекращение власти исламистов в Газе. Для того, чтобы осуществить этот план, необходимо вернуться к переговорам с Палестинской Автономией на Западном берегу с тем, чтобы усилить ее и через некоторое время – вернуть Газу под крыло ПА.

Учитывая неоднородный характер нынешнего правительства, трудно представить, что решения такого рода могут быть им приняты, или что у Беннета-Лапида будет достаточно времени для реализации подобного плана. В краткосрочном плане, все же, необходимо проследить за реализацией формулы «тишина в обмен на тишину», требуя освобождения израильских граждан и тел павших солдат взамен на гуманитарные проекты по очищению воды, увеличения поставки электричества и так далее. Иран и Хизбалла внимательно следят за ситуацией в секторе, и делают свои выводы. Если Израиль не способен привести к прекращению запуска шаров со взрывчаткой, как он отреагирует на открытие северного фронта?

Второй вызов, с которым придется разобраться уже в самое ближайшее время – это возвращение США к «ядерной сделке» с Ираном. В начале недели глава Генштаба генерал Авив Кохави отправился в Вашингтон, с тем, чтобы представить израильскую перспективу, опасения и предложения. Это произошло лишь благодаря тому, что к власти пришло новое правительство – бывший премьер-министр Биньямин Нетаниягу предпочитал конфронтацию дипломатии и запрещал кому-либо из ЦАХАЛа или правительства вести какие-либо переговоры с американцами на этот счет. В результате было потеряно драгоценное время, на протяжении которого можно было использовать весь вес и историю стратегического партнерства между Израилем и США для того, чтобы улучшить израильские позиции и включить в новую «сделку» израильскую перспективу.

Вопрос в том, нужно ли было поручать эту важную и стратегическую миссию военному, тогда как речь идет далеко не только о военном аспекте, но прежде всего о международных отношениях между двумя близкими союзниками. Неясно, встретится ли Кохави с Байденом (на данном моменте это не более, чем опция), и сможет ли он донести для тех, кто на самом деле принимает решение, все израильские опасения и возможные поправки. Вполне возможно, что на эти важнейшие переговоры стоило отправить не только главу Генштаба, но и главу МИДа и министра обороны.

В Иране только что прошли выборы, на которых, как и следовало ожидать, победил ставленник режима аятолл, Ибрагим Раиси. Газетные заголовки кричат о том, что «к власти пришел палач», указывая на прошлое Раиси в качестве зампрокурора в конце 80-х годов, однако и при улыбчивом Раухани подразделение Кудс продолжало строить иранские бастионы по всему Ближнему Востоку и продвигать иранские военные и государственные цели, а Иран щедро оплачивал деятельность радикальных исламистских группировок – от ХАМАСа до Хизбаллы. В этом плане сюрпризов не предвидится  — Иран идет систематическую работу по окружению и ослаблению Израиля на всех фронтах, от севера до юга, в Газе, Ливане, Сирии и Ираке. Поэтому, и не только поэтому, членам коалиции придется не раз наступить на горло собственной песне, поступиться предвыборными обещаниями и сделать правильный выбор, в пользу страны. Именно этим новое правительство и будет отличаться от предыдущего.

Ксения Светлова