Митинг протеста российских ученых
Организаторами митинга, санкционированного властями, выступили профсоюз сотрудников Российской Академии наук, инициативная группа молодых ученых, студентов, аспирантов и преподавателей, профсоюз образования "Учитель" и Российский студенческий союз.
Тендер на ремонт компьютера
О проблемах российской науки говорится много - но в этот день митингующие не столько требовали от правительства денег, чтобы исправить бедственное положение ученых и студентов, сколько выдвигали конкретные требования, не связанные с финансовыми затратами. "Есть вещи, которые объединяют всех ученых, и это - не повышение зарплат и не раздача квартир, а работа", - сказал один из организаторов акции профессор Михаил Гельфанд. По его словам, есть два прозрачных и быстродействующих механизма, которые могут изменить ситуацию в российской науке. "Это увеличение финансирования российских научных фондов, улучшение администрирования в них, - заявил он, - а также внесение поправок в закон о госзакупках, которые позволят быстро и эффективно расходовать деньги, уже выигранные по конкурсу".
Федеральный закон №94 о госзакупках, призванный умерить аппетиты чиновников, по мнению ученых, совершенно непригоден в сфере науки, поскольку, как указывали ораторы, отбивает всякую инициативу и вынуждает вместо научной работы заниматься бумагомаранием.
"Бюрократия заела всех. Недавно у меня сломался компьютер, - пожаловался Александр Зиновьев, доктор физико-математических наук из Института имени Йоффе в Санкт-Петербурге. - Чтобы его заменить, потребовалось провести тендер, потратить больше двух с половиной тысяч. И то же самое происходит, если ломается установка".
Выступающие отмечали, что необходимость устраивать конкурс даже по самому незначительному поводу сковывает ученых по рукам и ногам. При этом, по словам Алексея Крапухина, заместителя председателя союза студентов и аспирантов, от государственных структур помощи ждать не приходится. "Приборы и реактивы месяцами проходят какие-то ненужные проверки на таможне, - сказал он. - А время уходит, научное исследование не может быть продолжено из-за отсутствия материальной базы. В итоге мы имеем огромную утечку мозгов, потому что ученым удобнее и легче работать за рубежом".
Закон непригоден сразу в двух аспектах, уточнил Михаил Гельфанд. "Во-первых, он непригоден для проведения конкурсов. Получается бессмысленная вещь, когда конкурс на проведение научного исследования выигрывает не тот, кто его может выполнить, а тот, кто меньше запросит. Во-вторых, он непригоден на этапе расходования средств: он не позволяет быстро и эффективно покупать то, что нужно для работы".
Конкурсы для избранных
Но закон о госзакупках - не единственное, что вызывает возмущение ученых. Вся система финансирования научных исследований, по их мнению, себя изжила: основная масса денег выделяется не на перспективные разработки, а на непонятные программы "для избранных", - возмущались собравшиеся на митинге. "Была такая федеральная целевая программа "Кадры", которая задумывалась как средство поддержки сильных научных групп, - рассказывает Михаил Гельфанд. - За три года там не удалось создать систему эксперизы, зато все проросло массой каких-то схем, и те конкурсы по наукам, в которых могли участвовать многие люди, выродились в конкурсы с очень узконаправленной тематикой, где во многих случая победитель известен заранее".
В качестве примера профессор Гельфанд приводит институт имени Курчатова, занимающийся ядерными исследованиями. "Бюджет института имени Курчатова сравним по порядку величины с бюджетом Академии наук. Научный выход, измеренный в статьях, год от года снижается".
По словам Гельфанда, в последние годы доля средств, проходящих через фонды финансирования научных исследований, резко уменьшилась за счет увеличения числа непрозрачных схем. "Есть один нормальный механизм распределения научных денег: это гранты. Эта доля должна быть не менее 6 процентов".
Примерно об этом же на митинге говорил и Алексей Бобровский, лауреат президентской премии для молодежи. "Поддержка должна идти не на уровне больших организаций, а на уровне лабораторий и конкретных людей, которые занимаются наукой. Необходимо создать грантовую систему, с прозрачной международной экспертизой".
В качестве финансовых организаций, которые работают по западной модели, с более-менее прозрачной экспертизой, ученые называют Российский фонд фундаментальных исследований и Российский гуманитарный научный фонд. Увеличения финансирования именно этих фондов - за счет сокращения "конкурсов для избранных" - и требовали собравшиеся в четверг на Пушкинской площади.
Илья Абишев