Хайтек не сможет развиваться без постоянного притока образованных работников
Первый ежегодный отчет комиссии по мониторингу, который вскоре будет представлен министерской комиссии по инновациям, науке и технологиям, указывает не только на отсутствие реализации, но и на новые проблемы, созданные реальностью в сфере безопасности.
Согласно отчету, в последние годы наблюдается рост числа выпускников средних школ технологических профессий, однако темпы роста значительно замедлились. По оценкам, к 2028 году потребуется более 23 000 выпускников технологических профессий в год — но по состоянию на 2023 год их число составляло всего 13 850. Также в системе высшего образования цель выпуска 9 000 выпускников технологических факультетов в год остается недостижимой, ежегодно на рынок выходят 7500 выпускников.
В отчете показано резкое замедление числа занятых в сфере технологий. В 2022 году зафиксирован значительный прирост – более 40 тысяч человек, однако в 2023 году прибавилось лишь около 15,5 тысяч работников, а во второй половине 2024 года было зафиксировано даже незначительное снижение числа занятых. Их число составляет сегодня 507,7 тысяч — 14,7% от всех занятых в экономике. Такими темпами установленная комиссией цель в 736 тысяч сотрудников в сфере технологий в 2035 году (16%) кажутся далекой мечтой.
Снижение числа занятых проявляется в основном в развивающихся профессиях и обусловлено, в том числе, эффектом глобального замедления рынка высоких технологий и политико-экономическими обстоятельствами в Израиле, которые снизили привлекательность страны в глазах инвесторов и международных компаний. Хотя рекомендации комиссии сосредоточены в основном на стороне предложения — подготовке квалифицированных кадров, очевидно, что процветание высокотехнологичной отрасли также зависит от создания стабильного и конкурентоспособного спроса.
В последние годы израильские развивающиеся компании высоких технологий сохранили управление и центральные операции в Израиле и нанимали в основном местных сотрудников, даже когда им приходилось расширяться за границу. Эта тенденция привела к вовлечению в круг занятости нетехнологических сотрудников, таких как сотрудники отделов маркетинга, поддержки клиентов и финансовых, и способствовал развитию идеи интеграции различных слоев населения в индустрию высоких технологий — от арабского и ультраортодоксального секторов до жителей периферии.
Однако в прошлом году, на фоне войны, начался процесс сокращения рабочих мест в Израиле, чтобы сохранить способность компаний поддерживать своих клиентов. «Мы наблюдаем увеличение числа сотрудников, занимающихся исследованиями и разработками, но сокращение числа сопутствующих профессий, в основном из-за перевода руководства растущих израильских компаний за границу», — говорит Перламутер.
В докладе есть и оптимистичный момент: целенаправленные действия могут привести к значительным успехам. Так, реализация инициативы «5х2» в 2014-2021 годах позволила увеличить долю тех, кто имеет право на технологический аттестат зрелости, а целевые инициативы поощрили интеграцию женщин в арабском секторе в обучение технологическим профессиям в академических кругах. То есть последовательные инвестиции и целенаправленная политика являются условием сохранения существующих достижений и движущих процессов.
Хайтек по-прежнему зависит от притока работников из секторов обеспеченного населения
Заявленная цель комиссии включает расширение круга работников из маргинализированных слоев населения, таких как арабы и ультраортодоксы, но данные указывают на неудачу в попытках интегрировать недостаточно представленные группы населения. Число арабских мужчин в сфере высоких технологий Израиля в 2024 году составило всего 9570 человек, что значительно далеко от цели на 2035 год, которая составляет 33 тысячи. Среди арабских женщин картина еще более сложная: по состоянию на 2024 год в стране трудоустроено всего 4710 человек, тогда как долгосрочный целевой показатель составляет 19 000 человек. Уровень ультраортодоксов также остается низким: 5390 ультраортодоксальных мужчин и 10400 ультраортодоксальных женщин в настоящее время работают на технологических должностях, тогда как цели на 2035 год составляют 16 000 и 27 000 соответственно.
Рынок высоких технологий по-прежнему зависит главным образом от ограниченного обеспеченного населения. Работниками отрасли по-прежнему являются в основном неортодоксальные евреи-мужчины (65%). Неортодоксальные еврейские женщины составляют 31%. Интеграция населения не будет реализована без масштабных инвестиций в образовательную и профессиональную инфраструктуру, которая будет сосредоточена на обучении учащихся мужского и женского пола технологическим предметам уже на школьном этапе.
Количество выпускников школ, получающих технологический аттестат зрелости, не растет
В 2014–2022 годах благодаря реализации инициативы «5×2» по расширению круга передового опыта в области математики и естественных наук был зафиксирован впечатляющий прогресс: доля тех, кто имеет право на технологический аттестат зрелости, увеличилась с 6,4% до 11%, что является значительным ростом в 1,7 раза. Но за прошедшие с тех пор годы восходящая тенденция прекратилась, и вместо того, чтобы двигаться к цели 17% получающих технологический аттестат зрелости к 2028 году, количество людей, этот показатель стагнирует. Делается вывод, что отсутствие активной политики напрямую вредит возможности подготовки качественных технологических кадров будущего.
К этой картине добавляется ускоренное внедрение искусственного интеллекта, который кардинально влияет на типы рабочих мест, требуемые навыки и темпы изменений на рынке труда. Перламутер утверждает, что страны, которым удастся подготовить достаточно квалифицированных и качественных работников, будут лидировать в экономическом росте, тогда как в Израиле недостаток инвестиций может нанести вред не только экономике, но и безопасности страны: «Без знания физики, математики и компьютерных наук нельзя перехватывать ракеты», — поясняет он.
«Даже идеи освоить профессию в 25 лет и оставаться в одной сфере на протяжении всей карьеры плюс периодическое повышение квалификации уже недостаточно. Не каждый рождается со способностью учиться самостоятельно, и поэтому требуются системы обучения и образования, которые развивают навыки самостоятельного обучения, умственную гибкость и способность адаптироваться к меняющейся реальности».
По словам Перламутера, «ожидается, что социальный и экономический разрыв будет увеличиваться – между теми, кто будет готовиться к новому миру, и теми, кто останется позади. Страны, которые сосредоточатся только на создании защитных механизмов, таких как выплаты по безработице, могут остаться позади. Очевидно, в эпоху искусственного интеллекта знания кажутся уже не важными, но надежные знания являются основным условием для создания новых знаний. Доверять компьютеру как «всезнайке» — ошибка, в любой революции требуется более высокий уровень знаний и образования – и, по нашей оценке, эта тенденция будет только усиливаться».
Позитивный тренд: доля арабских студентов приближается к их представленности среди населения в целом
Число выпускников высших учебных заведений в высокотехнологичных областях продолжает расти, однако темпы роста в учебном году, заканчивающемся в 2023 году, были медленными по сравнению с предыдущими годами. Тот факт, что число людей, записавшихся на технологические степени, остается стабильным после значительного увеличения в последнее десятилетие, указывает на определенную остановку и вызывает опасения относительно того, удастся ли достичь целей, поставленных на будущее.
Положительным моментом является то, что в последние годы произошло значительное улучшение представленности женщин и арабов в высокотехнологичных профессиях в академических кругах. В период с 2015 по 2022 год количество новых студенток в технологических областях увеличилось на 93% в университетах и на 79% в колледжах, что подчеркивает успех инициатив, направленных на поощрение женщин к интеграции в эту область. По состоянию на 2022 год 33% новых студентов в сфере высоких технологий составляли женщины.
Арабское общество также продвинулось вперед: в 2023 году 20% новых студентов технологических профессий были арабами – цифра, приближающаяся к их представленности в общей численности населения, хотя она все еще ниже, чем доля молодых людей (в возрасте 18-30 лет) в арабском обществе. Это значительный рост по сравнению с прогнозами комиссии, которая предполагала, что арабские студенты составят 20% новых студентов по технологическим предметам в учебном году, который начнется в октябре 2027 года.
Рути Леви (רותי לוי), TheMarker