Вы здесь

Государство - главный виновник жилищного кризиса в Израиле

Дефицит на рынке недвижимости в течение многих лет искусственно поддерживается всеми правительствами Израиля.

В израильских СМИ и общественном сознании распространено мнение, что жилищный кризис в Израиле вызван якобы массовой репатриацией 90-х годов из СССР/СНГ. Напомню, что до начала "большой алии" новые репатрианты, относящиеся к социально слабым группам населения (пожилые и пенсионеры, неполные семьи и инвалиды и др.), получали от государства социальное жильё в течение года-двух после приезда в Израиль. В начале 90-х годов из СССР/СНГ в Израиль репатриировалось более 50.000 семей, относящихся к социально слабым группам, и государство оказалось не готово обеспечить социальным жильем всех нуждающихся. В этих условиях было принято решение выплачивать нуждающимся репатриантам государственную дотацию на аренду жилья. Однако одновременно было прекращено массовое строительство социального жилья. Это недальновидное решение имело очень тяжелые последствия не только для репатриантов, но и для других групп населения, а также для экономики в целом. Хронический дефицит свободных квартир привёл к неуклонному росту цен как на съём, так и на покупку жилья.

Одной из причин роста стоимости цен на жилье является массовая скупка квартир израильскими и иностранными инвесторами для последующей сдачи в аренду или перепродажи. В настоящее время около 160.000 инвесторов, вложивших деньги в покупку квартир с целью сдачи в аренду, фактически наживаются на 1,5 миллиона «бездомных» жителей страны, вынужденных оплачивать свое съёмное жильё по спекулятивным ценам, зарабатывая на этом более 30 млрд. шекелей в год. По данным исследования, инвесторы, вложившие деньги в недвижимость для получения прибыли, сдают в среднем по 4 квартиры, причем многие сдают в аренду от 12 до 25 квартир.

Другой стороной, прямо заинтересованной в доходах от рынка жилья, является государственная казна. Только в 2010 году государство получило около 20 млрд. шекелей в виде налогов на строительство и продажу-покупку жилья(9,4% от всех налоговых поступлений). Фактически государство получает около 40% стоимости всех строящихся квартир. Поэтому, например, пожилые репатрианты, выплачивающие ипотечную ссуду, именно государством лишаются значительной части мизерного пособия по старости, поскольку почти половина этих выплат возвращается в госбюджет. Замораживание строительства социального жилья, продолжающееся в течение многих лет, выгодно государству, фактически обусловлено его интересами. Поэтому государство стремится поддерживать рынок жилья в состоянии напряжения, чтобы таким образом обеспечивать высокие налоговые поступления.

Если в начале 90-х годов государственные дотации, предназначенные для новых репатриантов, арендующих жилье, покрывали до 95% стоимости аренды, то сегодня они покрывают лишь около 30% стоимости аренды квартиры в центре страны. В выигрыше оказались владельцы квартир, получившие фактически из бюджета государства более 30 млрд.шекелей, в то время как требовалось всего 4-6 млрд. шек, чтобы построить социальное жильё для нуждающихся пожилых репатриантов(около 40.000 квартир).

Пожилые репатрианты, живущие на съемных квартирах, вынуждены отдавать значительную часть пособия по старости, получаемого от Института национального страхования (Битуах Леуми) для оплаты крыши над головой. Неуклонный рост цен на съём и покупку жилья привел к тому, что жертвами острого жилищного кризиса оказались более 1,5 млн.граждан Израиля — не только репатрианты, но и работающая молодежь, многодетные семьи и другие группы населения.

Именно следствием острого жилищного кризиса в Израиле стало движение социального протеста, начавшееся в июле 2011 года и охватившее всю страну.

Александр Берман,
председатель правления общественного движения «Хазит ха-Кавод»