Экзистенциальная угроза экономике Израиля
Уровень жизни будет падать по мере того, как меньшая доля взрослого населения будет работать. Нация стартапов станет далеким воспоминанием, потому что не будет достаточно специалистов. Налоговые сборы сократятся, что нанесет ущерб всему – от школ и больниц до оборонных возможностей.
30 лет кажутся долгим сроком, но решение такой стратегической социальной проблемы сродни управлению гигантским кораблем, как «Титаник», с огромной инерцией. Требуется много времени, чтобы сегодняшние решения дали эффект. Изменения в учебной программе ультраортодоксальных школ, например, еще много лет не отразятся на квалификации рабочей силы – а между тем корабль все ближе и ближе к айсбергу. Необходимо действовать сейчас, чтобы предотвратить вполне предсказуемую катастрофу в будущем.
Угроза была признана всеми, кроме самих «харедим» (их лидеры думают, что тот образ жизни, ориентированный на изучение Торы, который сформировался в Израиле за последние четыре десятилетия, может как-то сохраниться) и Нетаниягу (цинично удовлетворявшего их требования ради обеспечения поддержки в кнессете).
У раввинов все основания для беспокойства
После того как 15 февраля Либерман представил социально-экономическому кабинету план из четырех пунктов по привлечению мужчин-ультраортодоксов на работу, депутат от ШАСа Моше Абутбуль назвал меры министра финансов «антисемитскими» и мотивированными «ненавистью, подстрекательством и местью».
Большая часть деталей программы еще не раскрыта, но, согласно сообщениям, они будут включать и кнут, и пряник. С одной стороны, будут отменены скидки на муниципальный налог («арнона») и субсидии на детские заведения для неработающих «аврехов». С другой стороны, взрослые мужчины, занимающиеся изучением Торы в «колелях» (йешивах для женатых мужчин), должны будут проводить в йешиве всего 20 часов в неделю вместо 40, чтобы претендовать на государственное пособие, и будут освобождены от службы в армии с 21 года вместо 24.
Кроме того, школы «харедим» получат дополнительные бюджеты на обучение математике, английскому языку и компьютерам. Но те, кто этого не сделает, не будут наказаны. Чиновники минфина надеются, что если это позволит «аврехам» тратить меньше времени на учебу, не теряя своих пособий, то они будут использовать свободное время, чтобы устроиться на работу. Точно так же, если угроза службы в армии будет снята, они будут более склонны бросить учебу в йешиве, которая дает им право на освобождение от военной службы, и найти работу. И если в школах ультраортодоксов действительно начнут преподавать базовые учебные предметы, у этих молодых людей будет больше шансов приобрести навыки, необходимые для достойно оплачиваемой работы.
При нынешнем положении дел учиться весь день в «колеле» часто более выгодно, чем работать. В исследовании минфина за 2019 год подсчитано, что с учетом государственных пособий и субсидий в среднем «аврех» получает 5441 шекель в месяц. Это не такая уж большая сумма (средняя зарплата брутто в Израиле в 2019 году составляла 10 784 шекеля). Но это немаленькие деньги, если учесть варианты трудоустройства для человека, трудовые навыки которого недалеко ушли от четырех арифметических действий.
Подействуют ли на «харедим» приманки, которые планирует Либерман? Вдруг что-то изменится в их подходе? Вот что беспокоит раввинов и почему они встречают такой ненавистью планы Либермана. У них есть все основания для беспокойства. Вот почему.
Усвоение суровой правды
По иронии судьбы демография на самом деле работает против сохранения ультраортодоксального «общества учащихся». Перед ними стоит невыполнимая задача – попытаться выжать все больше и больше денег из израильского налогоплательщика, поскольку число «харедим», которых нужно кормить, растет год от года.
Это в значительной степени объясняет, почему существуют признаки того, что «общество учащихся» начинает таять по краям. В то время как доля мужчин-ультраортодоксов на рынке труда в последние годы перестала расти и, возможно, даже сокращается, количество работающих женщин в этом секторе резко возросло. Семьи «харедим» нуждаются в кормильце, и эту роль выполняют женщины.
Все больше ультраортодоксов, особенно женщин, получают высшее образование, чтобы улучшить свои перспективы трудоустройства. Да и использование интернета резко возросло вопреки возражениям многих раввинов – почти две трети «харедим» признают, что используют его, в основном для практических целей, говорят они. Число их, вероятно, намного выше.
Это важные события, потому что экономическое давление идет рука об руку с большей открытостью большому миру. Раввины правильно беспокоятся. У молодой женщины, изучающей бухгалтерский учет, или у подростка, сидящего в интернете, естественно, возникнет искушение посмотреть на другой контент, выходящий за рамки того, что приемлемо в замкнутом мире ультраортодоксов.
Проблема в том, что ни экономическое давление, ни сила новых идей не сработают достаточно быстро, чтобы обратить вспять демографическую угрозу, особенно перед лицом сопротивления ультраортодоксального истеблишмента.
Правительство Беннета создало окно возможностей для реформ, чтобы ускорить эти изменения, но это окно может быстро захлопнуться. Коалиция правых и ультраортодоксов вполне может вернуться к власти и погубить реформы. Даже сегодня опросы показывают, что именно к такому результату и приведут выборы. Нужно действовать быстро и решительно. Это может быть нашим последним шансом.
Дэвид Розенберг (David Rosenberg), Haaretz