Бюджетное финансирование студентов университетов и учащихся йешив: кто получает больше?
В рамках нового бюджета пособия учащимся в йешивах увеличатся и достигнут примерно 1200 шекелей в месяц (в дополнение к пособиям по обеспечению прожиточного минимума, скидкам с муниципального налога и другим льготам) и таким образом сравняются с бюджетами, выделяемыми студентам, изучающим в колледжах бизнес-менеджмент и юриспруденцию (около 14 тысяч в месяц).
Но различия есть, и одно из них заключается в том, что государство не финансирует студентов напрямую – бюджеты выделяются не им, а вузам, в которых они учатся. Чтобы студент мог воспользоваться субсидией на обучение, он должен быть принят в университет или колледж, находящиеся под пристальным надзором государства. Туда обычно принимают, отслуживших в армии, сдавших психометрические тесты и располагающих аттестатами зрелости. Кроме того, студенты должны сами платить за учебу (11 тысяч шекелей в год) – при том, что в йешивах учатся бесплатно.
Еще одно различие заключается в том, что государство ограничивает количество студентов в каждом колледже. Академия «Бецалель», например, не вправе принимать более 2300 студентов, на обучение которых выделяются государственные дотации, а у йешив и колелей нет квот, сверх которых они не будут получать государственные бюджеты (финансовая поддержка каждого студента уменьшается по мере увеличения их числа, но не отменяется полностью, как в колледжах).
Но самая большая разница в том, что поддержка студентов колледжей ограничивается периодом их обучения (обычно тремя годами), а поддержка выпускников колелей – пожизненная. Таким образом, помощь, которую аврех (студент колеля для взрослых) получает от государства в течение своей жизни, больше, чем помощь, оказываемая любому другому студенту, и не имеет значения, учился ли он в академии искусств «Бецалель», в Технионе или в Тель-Авивском университете.
На студентов, изучающих право или деловое администрирование в государственном колледже, выделяется годовой бюджет на сумму 14 тысяч шекелей в год, на студентов в университетах – 16 тысяч шекелей. Таким образом, в течение трех лет обучения государство потратит на студента от 40 до 50 тысяч шекелей. С другой стороны, обучающийся в колеле с 2024 года получит 140 тысяч шекелей за 10 лет, 285 тысяч – за 25 лет и так далее.
Изначально невозможно сравнивать студентов, которые платят деньги за получение признанной ученой степени, при полном контроле качества обучения государством и делают это для дальнейшего трудоустройства, с теми, кто получает помощь от государства, не собираясь работать.
Но Смотрич настаивает: «Почему мы должны выделять ассигнования на студента в «Бецалеле» и отказывать в этом студенту йешивы? Я не умаляю значения ни гуманитарных наук, ни академии «Бецалель», но каков вклад ее выпускника в экономику – не в том ли, что он разбрызгивает по стене краску и называет это искусством?»
Со своей стороны заметим, что в «Бецалеле» учат не только искусству разбрызгивать краску, но и предлагают обучение, которое позволяет выпускникам академии интегрироваться в рынок труда. Стоит ли напоминать министру финансов, что художники и дизайнеры самостоятельно зарабатывают себе на жизнь, а не пользуются подачками государства?
Смотричу следовало бы ознакомиться с данными, свидетельствующими о том, что и сегодня йешивы обходятся в шесть раз дороже гуманитарных и художественных колледжей. Бюджет на изучение гуманитарных наук и искусства составляет около 350 млн шекелей – 3% бюджета высшего образования. Весь государственный бюджет академии «Бецалель» не достигает и 90 млн шекелей. И это по сравнению с 2-миллиардными бюджетными ассигнованиями на йешивы.
Есть и еще одно существенное различие: в 2021 году в Израиле насчитывалось 96 тысяч аврехов и около 41 тысячи обучавшихся в йешивах высшего уровня – в десять раз больше число студентов-гуманитариев (всего 9600). В том же году искусство и дизайн в Израиле изучали только 6100 студентов.
Лиор Датель (ליאור דטל), TheMarker