Частные уроки и репетиторы - теневая система израильского образования
Хотя 45 процентов учащихся средних классов занимаются частным образом по математике, английскому языку или естественным наукам, средний балл израильских школьников, согласно PISA, - международному тесту, оценивающему грамотность школьников в разных странах мира и умение применять знания на практике, - составлял по математике 57, а по английскому – 63. Представьте, каковы будут достижения системы образования без частных уроков? Зачем далеко ходить? Родители из нижних децилей тратят в десять раз меньше на частные уроки и внеклассные занятия, по сравнению с обеспеченными родителями.
По данным министерства образования, 37 процентов учащихся из еврейского сектора, относящихся к семьям с низкими доходами (даже не считая ультраортодоксов) не прошли тест по математике, а 31 процент – по английскому языку.
Если бы эти тревожные цифры касались всех, а не школьников, относящимся к самым слабым слоям населения, министерство образования было бы вынуждено отвечать на вопросы государственной комиссии по расследованию или было бы поставлено перед фактом расформирования.
Недавнее исследование, проведенное израильским Институтом демократии, также выявило, что большинство учащихся, сдавших экзамены на аттестат зрелости по математике на пять единиц, относятся к семьям со средним достатком. По-видимому, это достижение, которым так бахвалилось министерство образования, покоится на фундаменте частных уроков.
Педагоги в частности и школы – в целом, рекомендующие своим подопечным обращаться к частным репетиторам, отражают беспомощность системы образования с годовым бюджетом в 60 млрд. шекелей, хронически страдающей от нехватки преподавателей высокого уровня по основным предметам, от архаичных методов обучения и непонятных различий, что лишь усугубляет недоверие родителей к этой системе.
Ее слабость, невозможность оказать серьезную помощь и поддержку нуждающимся ученикам, а также нежелание адаптироваться к современным условиям, начиная с начальной школы, привели к созданию системы пиратского образования, остающейся в тени и действующей за пределами системы, будучи ориентированной, прежде всего, на учеников, чьи родители в состоянии заплатить за репетиторство.
Были группы родителей, которые годами боролись против излишне высоких родительских выплат, или против укрепления частных школ, хотя это не слишком большая сумма, по сравнению с оплатой за репетиторство. Репетиторов родители вынуждены нанимать, хотя налоги, которые они платят, идут и на финансирование государственных школ, которые по идее должны предоставлять их детям качественные услуги.
Кстати, в какой-то степени это соотносится с зависимостью израильтян от частных медицинских услуг, хотя все мы платим за нормальное функционирование системы общественного здравоохранения. И в том, и в другом случае государственная система дышит на ладан, в то время, как частная привлекает все больше и больше клиентов.
Но этого быть не должно. В Израиле есть школы, уделяющие каждому из подопечных максимум внимания; есть школы, где делают все возможное, чтобы снизить давление на школьников, учитывая интенсивность школьной программы, используя разнообразные учебные планы и прибегая к методам обучения, которые дают ребятам намного больше, чем принято в рамках общих программ.
Но в Израиле, судя по всему, существует круговая порука, которая побуждает родителей самим заботиться о своих детях. При этом почти все довольны: как учителя, получающие возможность дополнительного заработка, нередко не облагаемого налогом, так и родители, стремящиеся облегчить жизнь своим детям и помочь им.
На практике же данная ситуация только ослабляет систему образования, и отвлекает от борьбы, которая должна вестись для того, чтобы улучшить качество преподавания, условия занятости преподавателей и восстановить систему образования, которая буквально трещит по швам.
Лиор Детель (Lior Detel),TheMarker