Закон об уголовном праве Израиля на русском языке

суббота, 24. июля 2010 - 21:20

В российской электронной «Университетской библиотеке» опубликовано второе издание израильского Закона об уголовном праве 1977 г., перевод которого на русский язык выполнил молодой израильский юрист Марат Дорфман.

Закон об уголовном праве Израиля
СПб, Юридический центр Пресс, 2010. - 262 c.

Предлагаем вниманию читателей предисловие, написанное переводчиком.

Предисловие
Вашему вниманию представлено второе издание постатейного перевода с иврита на русский язык Закона об уголовном праве Израиля 1977 г. Для того, чтобы наиболее точно и правильно понять реалии данного Закона, предлагаю совершить короткий экскурс в историю уголовного права Израиля.

14 декабря 1936 г. в подмандатной Палестине, на части территории которой в последствии будет создано государство Израиль, вступил в действие Ордонанс об уголовном кодексе 1936 г. (Criminal Code Ordonance), изданный британской колониальной администрацией. С вступлением в силу данного Ордонанса был отменён действовавший в Палестине до того времени Оттоманский уголовный кодекс (Ottoman Penal Code), который являлся напоминанием о правлении турок в Палестине до прихода англичан. Следует отметить, что Ордонанс об уголовном кодексе был практически списан с австралийского кодекса 1899 г., который британские власти в свою очередь использовали в качестве модельного кодекса для подобных актов в некоторых арабских и африканских странах, включая Палестину .

В 1948 году, с созданием государства Израиль, израильское правительство не отменило действие актов изданных колониальной британской администрацией. Так, в ст. 11 Ордонанса о праве и администрации 1948 г. говорится, что «действующее в Палестине право остаётся в силе и после 14 мая 1948 г. в той степени, если ни одно из его положений не противоречит настоящему декрету или другим законам, срок действия которых продлен Временным государственным советом, и при условии, что они не могут подорвать устои государства и его органов» . Таким образом, вышеупомянутый Ордонанс остался в силе, и после провозглашения независимости государства Израиль.

Однако с годами нормы Ордонанса переставали соответствовать меняющейся действительности и отвечать потребностям независимого государства. Поэтому на протяжении многих лет израильский парламент (Кнессет) периодически принимал законы, которые заменяли устаревшие нормы Ордонанса. Так, были приняты: Закон о внесении изменений в уголовное право (преступления в сфере взяточничества) 1952 г., Закон о внесении изменений в уголовное право (нападение на полицейских) 1952 г., Закон о внесении изменений в уголовное право (безопасность государства, международные отношения и официальные тайны) 1957 г., Закон о внесении изменений в уголовное право (многобрачие) 1959 г., Закон о внесении изменений в уголовное право (сокрытие преступлений) 1959 г., Закон о внесении изменений в уголовное право (проституция) 1962 г., Закон о внесении изменений в уголовное право (преступления, совершённые путём обмана, вымогательства и притеснения) 1963 г., Закон о внесении изменений в уголовное право (запрещённые азартные игры, лотереи и ставки) 1964 г., Закон о внесении изменений в уголовное право (использование транспортного средства без разрешения) 1964 г., Уголовный закон (меры наказания) (комбинированная редакция) 1970 г., Уголовный закон (преступления, совершённые вне пределов Израиля) (комбинированная редакция) 1973 г., Закон о внесении изменений в уголовное право (прерывание беременности) 1977 г.
В 1977 г., в Кнессете было принято решение объединить все вышеуказанные законы, а также оставшиеся в силе положения Ордонанса об уголовном кодексе 1936 г., в единый Закон об уголовном праве 1977 г., который вступил в силу 4 августа 1977 г.

В настоящей редакции данный Закон выглядит следующим образом - он состоит из трёх частей: Вступительной, Общей и «Преступления». Каждая часть, в свою очередь, состоит из разделов, которые делятся на главы (необходимо уточнить, что некоторые разделы, на главы не делятся). Таким образом, Вступительная часть состоит из 3 разделов и 3 глав, Общая часть состоит из 6 разделов и 20 глав, а часть «Преступления» состоит из 9 разделов и 48 глав. Всего же насчитывается 615 статей, из них 34 статьи отменены, а 581 являются действующими.

Надо признать, что если Вступительная и Общая части Закона об уголовном праве, после изменений, внесённых в них в 1995 г. поправкой №39, представляют собой единое целое, то часть «Преступления» далека от совершенства. Некоторые статьи части «Преступления» были списаны с Ордонанса об уголовном кодексе 1936 г., и с тех пор не менялись, поэтому не стоит удивляться, если они покажутся устаревшими, как, например статья 492, а с другой стороны, во многие разделы данной части Закона постоянно вносятся поправки. Особенно активную законотворческую деятельность израильские законодатели проявляют в отношении таких глав Закона как: "Проституция и порнография", "Преступления против половой неприкосновенности" и "Ущемление свободы лица". Это и не удивительно ввиду того, что в Кнессете существует очень сильное лобби, которое представляет интересы многих общественных организаций, ставящих своей задачей искоренение в израильском обществе таких пагубных явлений, как, например, торговля людьми в целях занятия проституцией и постоянно растущее из года в год сексуальное использование несовершеннолетних.
С момента издания Закона в 1977 г. и до 1 августа 2010 г. во все три его части было внесено в общей сложности 107 поправок.

Следует также помнить, что ввиду отсутствия в Израиле кодификационного законодательства, Закон об уголовном праве не является кодексом, и не устанавливает уголовную ответственность за все преступления, существующие в израильском законодательстве, но он рассматривается как основополагающий уголовный Закон в Израиле, а действие его Вступительной и Общей частей Закона распространяются на все остальные законодательные акты, устанавливающие уголовную ответственность, как, например, Закон о ценных бумагах 1968 г., Ордонанс об опасных наркотиках (новая редакция) 1973 г., Закон о предотвращении сексуальных домогательств 1998 г.

И в заключении, хотелось бы подчеркнуть, что при чтении Закона об уголовном праве Израиля особое внимание следует обратить на ст. 90 алеф и 90 бет, которые приводят в соответствие нормы Вступительной и Общей частей по отношению к нормам в части «Преступления». Дело в том, что, как я уже упоминал выше, в 1995 г. вступила в действие поправка №39, которая изменила многие понятия во Вступительной и Общей частях Закона, а в части «Преступления» в каждую отдельную статью соответствующие изменения не были внесены, поэтому, не читая вышеуказанные статьи (90 алеф и 90 бет), очень трудно понять правильный смысл статей в части «Преступления».

Марат Дорфман,
судья, магистр права (LL.M)