Экономика Израиля: противоречивые тенденции

По мнению составителей отчета, хотя ВВП Израиля последовательно растет, темпы этого роста на протяжении последнего десятилетия постепенно снижались. Если же принять в расчет быстрый рост народонаселения страны, то нетрудно прийти к выводу о том, что ВВП на душу населения в Израиле растет медленнее, чем, в среднем, в других развитых странах.

При этом Израиль остается дорогой страной. Уровень цен здесь в последние годы снизился, но все еще высок. В докладе утверждается, что с 2014 года рост цен был приостановлен благодаря реформам, направленным на повышение конкуренции и упрощение импорта, но цены в Израиле все еще выше примерно на 12%, чем в странах с аналогичным уровнем доходов населения.

Что же касается социального неравенства, то его показатели уменьшились, но эпидемия коронавируса и введенный карантин привели к массовой безработице (к середине апреля работу потеряли 25% трудоспособного населения, включая отправленных в неоплачиваемый отпуск), для преодоления которой потребуется не один год. Соответственно, затормозится и сокращение социальных разрывов.

Если на протяжении 2017-2019 годов ВВП на душу населения рос, в среднем, на 1,5% в год, то вследствие эпидемии ожидается падение этого показателя на 7,2%. Правда, в  «Центре Тауба»» утверждают, что уже в следующем году ВВП на душу населения подскочит на 6,8% (а ВВП в целом – на 8,7%).

Эпидемия со временем забудется, но в докладе говорится о том, что рост производительности труда продолжит замедляться, в том числе, из-за выхода на рынок труда представителей низкоквалифицированных слоев населения, и такая ситуация сохранится еще в течение длительного времени.

Благосостояние

На протяжении последнего десятилетия низкая инфляция поспособствовала росту зарплат в реальном исчислении, а следовательно, и повышению покупательной способности населения. При этом больше других выиграли низкооплачиваемые работники — в отличие от других стран, где доходы росли быстрее у представителей зажиточных слоев населения.

Это, среди прочего, означает, что социальные разрывы в израильском обществе уменьшились, но в результате эпидемии ситуация может измениться к худшему: ожидается, что кризис приведет к снижению заработной платы, и что в основном это затронет недавно вышедших на рынок труда израильтян, и результатом станет возобновление роста неравенства.

Среди прочего отмечается, что в 89% семей, не принадлежащих к ультраортодоксальному сектору, работают оба супруга. При том, что среди ультраортодоксов этот показатель равен всего 39%, и в 43% семей из ультраортодоксального сектора ни один из членов семьи не работает на полную ставку.

Между тем, уровень бедности в Израиле остается одним из самых высоких в ОЭСР, несмотря на меры, предпринимаемые правительством в попытке снизить неблагополучные показатели. С 2000 года социальные расходы выросли с 16% ВВП до 18%, но они все еще относительно невелики по сравнению с другими развитыми странами (за исключением четырех стран с низкими налоговыми ставками, которые характерны и для Израиля).

Здравоохранение

По оценке  «Центра Тауба», Израиль столкнулся с эпидемией, будучи весьма уязвимым ввиду относительно небольших государственных расходов на здравоохранение по сравнению с другими странами ОЭСР (7,4% ВВП в Израиле по сравнению с 9% в ОЭСР). Еще тяжелее ситуация в сфере госпитализации пациентов. В Израиле на 1 000 человек приходится 2,2 больничной койки по сравнению с 3,6 в ОЭСР и 4,1 в Германии, Бельгии, Нидерландах, Франции и Швейцарии.

Средняя занятость больничных коек в Израиле составляет 94% по сравнению с 75% в ОЭСР, а продолжительность госпитализации относительно мала (5,2 дня в Израиле по сравнению с 6,7 в ОЭСР). Это означает, что система и в обычное время работает на полную мощность, а ее способность справляться с чрезвычайными ситуациями очень ограничена.

Чем же тогда объяснить относительный успех Израиля в борьбе с эпидемией коронавируса? В  «Центре Тауба» объясняют это, в первую очередь тем, что вирус наиболее опасен для пожилых людей, а население Израиле относительно молодо: всего 25% израильтян старше 50 лет и 35% - младше 20 лет. Молоды и инфицированные израильтяне – 36% из них моложе 30 лет, а в Италии их – только 5%. Именно этим объясняется низкий уровень смертности от эпидемии в Израиле – 2,9 на 100 тысяч человек: это в несколько раз меньше, чем в Испании, Италии и США.

Евгений Весник