Система образования в Израиле: острая нехватка учителей, классов и инфраструктуры
В отчете отмечается, что ситуация ухудшилась не только по сравнению со средними показателями по странам ОЭСР, но и относительно состояния израильской системы образования, зафиксированного в предыдущем отчете за 2018 год.
Дефицит кадров и классов
По данным опроса TALIS (Teaching and Learning International Survey), среди израильских учителей, принявших участие в исследовании ОЭСР, 47,9% сообщили о нехватке учителей в школах, где они работают. Это вдвое выше среднего показателя по странам ОЭСР (23,1%). Только в Нидерландах (51%) и Латвии (50,3%) ситуация хуже. Израиль опередил по этому показателю даже Саудовскую Аравию (47,3%) и находится на уровне Марокко (48%).
По данным опроса 2018 года, о нехватке учителей в Израиле сообщали 37,8% педагогов. Средний показатель по странам ОЭСР за это время вырос примерно на 2 процентных пункта, тогда как в Израиле — примерно на 10 пунктов. Согласно отчету, нехватка учителей в Израиле ниже на периферии (18,8% учителей сообщили о дефиците) и значительно выше в средних городах (54,7%) и крупных (45%).
Кризис в специальном и технологическом образовании
Израильская система образования также переживает кризис в сфере специального образования. 42% учителей сообщили о нехватке педагогов, подготовленных для работы с детьми с особыми потребностями, что значительно выше среднего показателя по ОЭСР (33%).
Острая нехватка наблюдается и в технологическом образовании, важнейшем для подготовки студентов к интеграции в индустрию высоких технологий. 42,9% учителей сообщили, что в их школах не хватает преподавателей по этим предметам, в то время как средний показатель по странам организации составляет всего 14%.
Классы, инфраструктура и интернет
Согласно отчету, Израиль занимает одно из первых мест в ОЭСР по нехватке классных помещений. 44,2% израильских учителей сообщили, что в их школе не хватает классов — это второй по величине показатель среди стран организации после Колумбии (51%). Средний показатель — 27%. Кроме того, 25,5% учителей сообщили об отсутствии или ограниченном доступе к интернету (ультраортодоксальные школы в исследовании не участвовали). Для сравнения, средний показатель по странам ОЭСР — 16%.
Также 33% учителей отметили отсутствие или повреждение физической инфраструктуры — спортивных залов, лабораторий и библиотек. Еще 17,5% сообщили о проблемах с подачей питьевой воды, перебоях с электричеством и кондиционированием воздуха — данные, характерные, как правило, для развивающихся стран.
В среднем по ОЭСР только 4% учителей сталкиваются с подобными трудностями.
Комментарий экспертов
По словам Яары Ман, директора по исследованиям Фонда Берла Кацнельсона:«Данные отчета раскрывают суровую реальность в израильских школах. Почти половина учителей работают в учреждениях, страдающих от нехватки кадров, при этом страна отстает во всем, что касается условий труда и физической инфраструктуры».
Она добавила: «Нехватка рабочей силы и проблемы с инфраструктурой — это две стороны одной медали: продолжающееся падение статуса профессии учителя мешает привлечению квалифицированных кадров и, что еще хуже, приводит к уходу молодых специалистов. Вместо того чтобы отрицать кадровый кризис, правительство должно проводить глубокие реформы, улучшая условия занятости, профессиональный статус и материально-техническую базу школ».
Удовлетворенность профессией
Несмотря на проблемы, израильские педагоги демонстрируют высокую удовлетворенность своей работой по сравнению с коллегами из других стран ОЭСР, даже при более низкой заработной плате. 30% учителей в Израиле считают, что их профессия ценится обществом — это выше среднего показателя по странам ОЭСР (22%).
Кроме того, 34% педагогов удовлетворены своей зарплатой (в среднем по ОЭСР — 39%), что на 4% выше, чем в 2018 году. Всего 93% учителей в Израиле заявили, что удовлетворены своей преподавательской деятельностью, по сравнению со средним показателем 89% среди стран ОЭСР.
Лиор Детель (ליאור דטל), TheMarker