Как обеспечить качество массового высшего образования
Например, всем странам латиноамериканского региона свойственно огромное социальное неравенство. Для экономического развития этих стран и усиления социальной мобильности необходимо повышение численности как обучающихся в университетах, так и тех, кто их успешно оканчивает. Это особенно актуально, в частности, для представителей неблагополучных социально-экономических слоев населения, меньшинств, коренных народностей, а также людей африканского происхождения. За последние сорок лет в этом направлении достигнут довольно большой прогресс, так как численность студентов выросла с 1,6 млн в 1970 году до 20 млн в 2009 году. На сегодняшний день доля учащихся среди молодежи составляет примерно 30%, то есть этому показателю есть куда расти. Кроме того, наблюдающийся прирост отнюдь не равномерен в различных группах населения.
Источники финансирования высшего образования — правительство, студенты и их семьи или коммерческие компании — напрямую влияют на его качество. Например, если вуз нацелен на извлечение прибыли, качество его образовательных программ часто вызывает множество вопросов. К сожалению, соображения краткосрочной финансовой выгоды нередко отвлекают от реализации долгосрочных планов, в результате чего страдают инфраструктура, уровень подготовки преподавателей, образовательные стандарты и, соответственно, качество обучения. Кроме того, несмотря
на то что развитие коммерческих вузов призвано во многом удовлетворить массовый спрос на образование, власти часто уделяют очень мало внимания тому, что предлагают и как учат такие вузы. Одна из основных проблем, которые несет за собой массовизация высшего образования, состоит в том, что у многих студентов наблюдаются значительные пробелы в образовании; соответственно, необходимо находить подходы к обучению неоднородных групп.
Вузы должны развивать образовательные программы с расчетом не только на то, чтобы обеспечить доступность высшего образования для населения, но и на то, чтобы каждый студент имел шанс успешно окончить программу и получить диплом, то есть на снижение процента отсева. Конечно, все это должно быть сделано без ущерба для качества образования.
Государственная политика должна быть сформирована таким образом, чтобы обеспечивать повышение доступности высшего образования для социально и экономически неблагополучных слоев населения, создание и поддержание надежной системы контроля качества, стимулирование многопрофильных вузов и разработку новых, справедливых механизмов распределения финансирования. Единое решение отыскать сложно, однако каждая страна должна постараться найти подходящий баланс между уровнем финансирования, доступности и качества высшего образования. В долгосрочной перспективе стабильно развивающаяся система высшего образования — это залог экономической и социальной устойчивости любой
страны.
Марселу Кнобель
Марселу Кнобель — профессор Института физики
им. Глеба Ватагина Государственного университе-
та Кампинаса (Unicamp), штат Сан-Паулу, Брази-
лия. E-mail: knobel@ifi.unicamp.br.