You are here

Уроки демократии в период коронакризиса

Две недели назад израильское правительство собралось, чтобы утвердить новые ограничения жизни израильских граждан с целью защиты их от коронавируса. Ограничения включали, среди прочего, закрытие ресторанов, закрытие пляжей в выходные дни и закрытие общественных бассейнов, в то время как бассейны в отелях оставались открытыми.

В течение последующих суток граждане страдали от дезинформации, непонимания сути  решений, общественность не имела возможности узнать, каким было обсуждение, на основании каких данных были приняты решения, каковы были их причины и кем были эксперты, которые их предложили.

Несмотря на это, в соответствии с расширенным законом о «короне», проведенным правительством, они вступили в силу немедленно и только позднее были вынесены на обсуждение в кнессете. Правительство ожидало, что дискуссии в кнессете не будет, и депутаты проштампуют решение, принятое правительством, поскольку кнессет находится под контролем коалиции. Но председатель комиссии по борьбе с «короной» Ифат Шаша-Битон («Ликуд») настояла на том, чтобы провести реальное обсуждение решений.

Телеканал кнессета не публиковал на этой  неделе рейтинговые данные прямых трансляций с заседаний комиссии по борьбе с «короной», но проведенная нами нерепрезентативная выборка показывает, что довольно много израильтян смотрели их из здорового любопытства — в попытке понять логику закрытия на карантин и ограничений, наложенных на людей и бизнесы.

Заседания комиссий кнессета не свободны от популизма, но те, кто наблюдал за ними, могли услышать как представителей министерства здравоохранения, так и представителей организаций, представляющих жертв правительственных мер, объясняющих свое несогласие с ограничениями. Обсуждения продолжатся в ближайшие дни. Уже видно, что некоторые решения правительства приняты, многие отклонены, а часть будет предметом дальнейших переговоров.

Вопрос о том, насколько правильны принятые решения, насколько хорошо были информированы законодатели, станет ясен позже. Но в одном аспекте политическая система выиграла благодаря настойчивости Ифат Шаша-Битон, чтобы процесс принятия решений был именно таким: вера общественности в решения властей заметно растет, когда публика видит, что этот процесс прозрачен и мотивирован.

Председатель коалиции Мики Зохар выступал против независимого поведения Шаша-Битон, и заявил, что в будущем правительство будет препятствовать проведению своих решений через эту комиссию из-за такого поведения ее председателя. При этом хорошо объяснил ее фактическую правоту, когда сказал на слушаниях в финансовой комиссии, что для завоевания доверия общественности правительственные решения должны приниматься упорядоченно, путем обсуждения, а не в пожарном порядке.

В дни, когда правительство намерено назначить координатором борьбы с корона-кризисом профессора Габи Барабаша, – человека, который доказал свои телевизионные возможности в последние месяцы, стремясь завоевать общественное доверие, – важно, чтобы он помнил, что демократический способ принятия решений также имеет значение.

Необходимость в профессиональной работе комиссий кнессета не является вопросом политики. Депутат Нир Баркат («Ликуд»), которого поддерживает Нетаниягу, представил 21 июля на обсуждении в комиссии по труду и соцобеспечению свой план, по которому подготовка работников будет передана от государства бизнес-сектору.

Обсуждая вопрос с представителями предпринимателей, Баркат пришел к выводу, что Израилю необходимо более 100 тысяч рабочих мест. Высокие технологии, различные поставщики услуг, вспомогательный медицинский персонал, работники сельского хозяйства, строительства и финансового сектора – причем для каждой должности установлен период обучения.

Баркат стремится к тому, чтобы именно предприятия определяли свои потребности и проводили фактическое обучение, причем в течение этого периода работник будет получать зарплату из Службы национального страхования, которая будет не меньше, чем пособие по безработице, выплачиваемое ему в настоящее время.

Планируется, что стоимость обучения сотрудников будет разделена между государством и работодателями, так что государство будет нести две трети расходов, а оставшуюся треть – бизнес. Речь идет о программе, чьи компоненты можно включить в экономическую программу минфина.

Хагай Амит (חגי עמית), TheMarker