Выборы позади: что дальше?

Подсчет голосов

Со всех избирательных участков информация о поданных голосах стекалась в Центральную избирательную комиссию вместе с протоколами, где подвергалась строгому контролю. В ночь на 3 марта в ЦИК стали считать "двойные конверты" – речь идет о голосах людей, которые по разным причинам не могли голосовать по местам проживания: солдаты ЦАХАЛа, заключенные, те, кто находился в этот момент в больницах, а также работники больниц, инвалиды, жильцы домов для престарелых, сотрудники израильских учреждений за рубежом.

На этих выборах также отдельно голосовали те, кто находится в карантине из-за опасений распространения коронавируса, и их голоса будут подсчитаны особо, с подобающими мерами предосторожности.

После того, как будут учтены двойные конверты и принято решение по поводу избирательных участков, где были зафиксированы нарушения или попытки фальсификации голосов, ЦИК объявит окончательные результаты выборов.

К 10 марта - окончательные результаты выборов

Согласно закону, ЦИК должен опубликовать окончательные официальные результаты до 10 марта. Результаты, которые будут публиковаться ранее, окончательными не считаются, и иногда даже небольшие изменения могут повлиять на распределение мандатов между различными партиями. ЦИК наделен полномочиями, позволяющими ему огласить результаты раньше намеченного срока, но не позднее 10 марта.

Приведение к присяге нового кнессета

Двадцать третий созыв кнессета будет приведен к присяге 16 марта 2020 года, в 16:00. Эта церемония не имеет отношения к формированию нового правительства. До создания правительства кнессет будет продолжать работать в ограниченном и временном формате, без полноценной работы всех его комиссий.

7 дней спустя после объявления результатов выборов: президент решит, кому он вручит мандат на формирование правительства

Согласно Основному закону о правительстве, в течение 7 дней после оглашения официальных результатов парламентских выборов президент поручит сформировать правительство одному из депутатов кнессета. В случае успеха он станет премьер-министром.

Закон предусматривает, что президент должен избрать депутата кнессета для формирования правительства "после консультации с представителями парламентских фракций". Депутат, получивший мандат президента, должен сформировать правительство в течение 28 дней. В случае неудачи президент может продлить этот срок еще на 14 дней.

Если этот депутат не смог и в течение второго срока сформировать правительство, он возвращает мандат президенту, и тогда этот мандат передается другому депутату, чтобы уже он сформировал правительство. Ему дается на это 28 дней, но без возможности продления срока.

Если же и второй депутат не справился с задачей, у президента есть еще один вариант – он передает мандат на формирование правительства кнессету, при условии, что наберется парламентское большинство, способное сплотиться вокруг того или иного депутата, который предложит свой вариант создания правительства. Как гласит закон, в случае, если наберется такое большинство, оно обращается к президенту с требованием предоставить конкретному депутату возможность формирования правительства, и президент должен предоставить кнессету такую возможность. В данном случае срок исполнения задачи сокращается до двух недель. Если и это не сработает, президент должен объявить новые парламентские выборы.

В общей сложности, этот процесс, если он пройдет последовательно через все описанные стадии, может занять три с половиной месяца и завершиться в середине июня.

Как делятся мандаты

Распределение 120 мест в кнессете между партиями определяется по математической "системе Бадера-Офера". Сначала выясняется, кто из партий прошел электоральный барьер, 3,25 процента от общего числа правильно поданных голосов, то есть от общего числа голосов за вычетом недействительных (пустые или недействительные бюллетени).

Затем определяется "измеритель" - это "стоимость" одного мандата в кнессете. Этот индекс определяется следующим образом: общее число голосов, полученное партиями, прошедшими электоральный барьер, делится на число мест в кнессете – на 120.

На следующем этапе число действительных голосов делится на "измеритель", и, таким образом, определятся число мандатов, полученных каждой партией. Однако так не получается ровно 120 мандатов: в дополнение к "полным" мандатам партии получают также остаточные голоса, которых не хватает на полный мандат. Они и распределяются между партиями, подписавшими соглашение об остаточных голосах, в соответствие с "моделью Бадера-Офера", по закону, принятому в 1973 году.

Асаф Цви (אסף צבי), "Давар"