You are here

Сколько стоит религия в Израиле

Журналисты экономического издания The Marker подсчитали, во сколько нам обходится религия. То есть, государственные расходы на нее. Эти расходы заложены в бюджеты министерств, пункты коалиционных соглашений и указы. Собственно, точную цифру никто не назовет, ее трудно оценить, но кое-что все-таки выяснить удалось.

Десятки лет народные избранники распределяют госбюджет на те или иные цели в рамках коалиционных соглашений, и чаще всего это делается непрозрачным образом - общественность может только догадываться. В ноябре прошлого года, когда в Кнессете шли прения по поводу госбюджета на 2016 год, впервые были полностью опубликованы особые бюджетные соглашения, включая имена депутатов, которые смогли в ходе переговоров добиться выделения миллионов шекелей из бюджета на те или иные цели. В том числе, речь идет о денежных переводах на религиозные цели - содержание ритуальных бассейнов ("миквы"), укрепление еврейской самоидентификации, субсидирование общественных организаций в пользу тех или иных раввинов, и так далее. Публикация данных позволила заглянуть за занавес и понять, куда именно идут деньги, и кому от этого польза.

Журналисты издания в сотрудничестве с общественной организацией "Исраэль хофшит", которая поддерживает свободу религии и свободу от религии, тщательно изучили статьи госбюджета и проанализировали их. Авторы исследования отмечают, что в отличие от обороны, образования или культуры, например, у религии нет четких и ясных бюджетных рамок. Да, существует структура под названием Министерство по делам религии, но его бюджет - это лишь малая толика от общих государственных расходов на религию в стране.

Журналистам пришлось изучить все, записанное маленькими буковками, все особые указы и распоряжения, и они обнаружили много всего интересного. Например, то что бюджет Министерства по делам религии, включая официальное содержание главного раввината и раввинские суды, составляет порядка 640 миллионов шекелей. Однако в целом расходы на религию, заложенные в бюджетах различных министерств, а также выделенные особыми распоряжениями, составят в 2016 году порядка 8.7 миллиардов шекелей.

Как показало исследование, нет постоянного бюджета на религию, и объем расходов может меняться - даже каждый день. Бюджет некой общественной организации может сократиться до минимума, а потом увеличиться на сотни тысяч шекелей в течение нескольких недель. Подобные изменения, которые, как правило, утверждает финансовая комиссия Кнессета, осложняют сбор актуальных данных. Тем более, что часть данных, представленных в документации на следующих страницах, может уже потерять актуальность.

Помимо этого, правительство не фиксирует укрытие налогов частных организаций, занимающихся контролем кошрута, а также освобождение от выплаты муниципального налога молитвенным заведениям. Другими словами, представленная в данном материале информация - это то, что сообщает само государство, опираясь на тексты запросов, переданных правительственным учреждениям, а также результаты проверок. Несмотря на все их несовершенство, на данный момент - это единственные данные стоимости религиозных услуг государству, которые ранее нигде не публиковались.

Среди статей расходов фигурируют как известные широкой общественности - например, финансирование ешив и независимого образования при Министерстве образования, но также и ранее неизвестные статьи, каждая из которых - это значительные средства. Например, в бюджете Минюста заложена как явная статья "на исследование религии", так и невинная "молодежные движения", по которым, миллионы шекелей поступают религиозным общественным организациям, а те, в том числе, оплачивают проживание в центральном Тель-Авиве возвращающимся к вере. И это происходит за счет налогоплательщиков, то есть, нас с вами.

По словам гендиректора организации "Исраэль хофшит", Мики Гинцина, религиозные круги задействуют различные хитроумные схемы для привлечения светских израильтян и обращения их в веру. И тщательное изучение всех этих статей бюджета помогает понять источник политической силы ортодоксальной общины - ультраортодоксальных и религиозных партий. Исследование помогает понять источник влияния ортодоксов, а также почему они так боятся потерять монополию на иудаизм в Израиле.

"Министерство образования превратилось в политический инструмент влияния партии "Еврейский дом", - добавляет Гинцин. По его словам, в бедных районах страны религиозные учреждения, опирающиеся на госфинансирование, особенно активны. Они предоставляют субсидированное дополнительное образование для всех желающих. В результате, оказывая помощь нуждающимся, государство, фактически, делает это с определенным религиозным окрасом.

В Минюсте отмечают, что "на поддержку еврейских правил" тратится менее 0.03% от общего бюджета, а за школьную деятельность отвечает директор каждой отдельной школы, в соответствии со школьным духом.

По словам Шахара Илана, сопредседателя общественной организации ХИДУШ, вскрытые механизмы финансирования религиозных учреждений подрывают усилия государства в поощрении выхода ультраортодоксов на рынок труда.

Министерство по делам религии прокомментировало эту публикацию: "Этот материал, мягко говоря, неточен. Наш бюджет урезан и не соответствует представленным цифрам - его не хватает на нужды местных властей для строительства синагог и микв в новых районах, а также на достойный уход за кладбищами".

Государственный бюджет (2016 год)

Общий совокупный бюджет министерств - 424.8 миллиарда шекелей, доля расходов на религию - 2.3%.

Министерство образования

Общий бюджет на 2016 год - 50.8 миллиардов шекелей, доля расходов на религию - 7.1%, в том числе:

* Поддержка религиозных учреждений и заведений, помогающих вернуться к религии - 1 миллиард шекелей.
* Образовательная сеть под эгидой партии ШАС - 519 миллионов шекелей,
* Отдел религиозного образования и религиозных программ в школах - 170 миллионов шекелей,
* Еврейская культура - 142 миллиона шекелей,
* Фонд помощи изучающим Тору - 100 миллионов шекелей,
* Поддержка молодежных движений - 16 миллионов шекелей,
* Центры углубления еврейского образования - 14.4 миллионов шекелей,
* Глобальные связи Министерства образования в сфере религии - 23.5 миллионов шекелей.

Министерство по вопросам религии

Общий бюджет на 2016 год - 640.6 миллионов шекелей, доля расходов на религию - 100%, в том числе:

* Религиозные советы (прямое финансирование) - 295 миллионов шекелей,
* Создание религиозных учреждений - 29 миллионов шекелей,
* Поддержка консультаций в сфере оплодотворения, в соответствии с законами Галахи - 1.9 миллионов шекелей,
* Институт исследования сельского хозяйства в соответствии с законами Торы - 1.8 миллионов шекелей,
* Религиозные и духовные связи с диаспорой - 3 миллиона шекелей,
* Уход за могилой раввина Шимона Бар Йохая (РАШБИ) - 19 миллионов шекелей,
* Поддержка увековечивания главных раввинов - 985 тысяч шекелей,
* Глобальные связи Министерства по делам религии в сфере религии - 23.5 миллионов шекелей.

Система кашрута - 2.8 миллиарда шекелей,
Раввинатские суды - 156 миллионов шекелей.

Полный текст исследования - на веб-сайте shkifut.