V-Dem: Израиль утратил статус либеральной демократии

Последние 50 лет Израиль занимал высшую ступень рейтинга, но теперь, после понижения, находится в одном статусе с такими странами, как Польша и Бразилия.

V-Dem – ведущая международная база данных для измерения типа демократии, охватывающая более чем 200 стран. База данных делит страны на четыре категории: закрытые автократии, электоральные автократии, электоральные демократии и либеральные демократии.

В отчете о демократии V-Dem 2024 года, опубликованном на прошлой неделе, говорится: «Примечательно, что Израиль в 2023 году утратил свой давний статус либеральной демократии. Теперь он классифицируется как электоральная демократия – впервые за более чем 50 лет. Прежде всего из-за существенного снижения показателей прозрачности и предсказуемости закона, а также атак правительства на судебную систему».

«Среди прочего израильский кнессет в 2023 году принял закон, лишающий Верховный суд права признавать законы недействительными, тем самым подрывая меры контроля над исполнительной властью. Показатели, которые существенно снижаются, включают также свободу от пыток», – сказано в отчете.

Законодательство, о котором говорится в докладе и которое было принято в июле, стремилось лишить суд полномочий проверять решения правительства на соответствие «принципу разумности». В отличие от того, что говорится в докладе, законодательство не «лишало бы суд полномочий пересматривать все законы». Речь идет о другом законопроекте, который правительство Биньямина Нетаниягу предложило, но оно не было принято.

Кроме того, следует отметить, что 1 января этого года Высокий суд признал недействительным закон о «принципе разумности», принятый в июле. Таким образом, от закона о реформе судебной системы, предложенного правительством, мало что осталось, хотя намерение протолкнуть нормативные акты и законодательство, враждебные либеральной демократии, сохраняется.

V-Dem исследует трансформацию систем правления и качество демократии в странах мира после революции во Франции 1789 года. Классификация V-Dem определяется ежегодно на основе ответов экспертов на ряд вопросов, касающихся различных аспектов демократической природы страны. Рейтинг V-Dem рассматривает не только избирательную систему страны, но и другие аспекты, определяющие демократию, такие как независимость судебной власти, уровень академической свободы, открытость гражданского общества и свобода выражения мнений в обществе и СМИ.

Категория электоральной демократии, к которой теперь относится Израиль, означает, что сохраняется право голоса, но не приверженность равенству, правам меньшинств, свободе выражения мнений или верховенству закона.

Как сообщила в апреле прошлого года газета «ХаАрец», исследователи из организации «Политологи за израильскую демократию» предсказывают, что рейтинг V-Dem Израиля упадет в результате пересмотра судебной системы. «Индекс V-Dem, вероятно, является самым серьезным показателем силы демократии в стране», – сказал тогда доктор Асаф Шапира из Израильского института демократии.

Майкл Хаузер Тов (Michael Hauser Tov), Haaretz