Ультраортодоксальные школы Нью-Йорка должны включить в учебную программу базовые предметы, иначе они будут закрыты

На прошлой неделе Управление образования штата Нью-Йорк впервые в истории постановило, что ультраортодоксальная хасидская школа для мальчиков нарушает закон, поскольку в ней не преподают основные учебные предметы. Управление требует изменить учебную программу, иначе школа может быть закрыта. Угрозы лишения ее бюджета нет, потому что ультраортодоксальные школы в Нью-Йорке не финансируются государством.

Прецедентное решение – результат процессов, идущих уже около десяти лет, а началось все с YAFFED – организации выпускников ультраортодоксальной системы образования, дистанцировавшихся от религии или по крайней мере решивших: несмотря на то что они ультраортодоксы, они все же хотят зарабатывать на жизнь. Однако сразу обнаружилось, что у них нет инструментов для интеграции в современный рынок труда, поскольку в хасидских школах в Нью-Йорке не учат основным предметам, а в самых «экстремистских» преподают на идише, а не на английском. Это нарушение закона Нью-Йорка.

Гилад Малах и Яир Эттингер из Израильского института демократии в прошлом году опубликовали всестороннее исследование о системе ультраортодоксального образования в Нью-Йорке и Нью-Джерси, где расположены крупнейшие ультраортодоксальные общины США. В обоих штатах ультраортодоксальные школы во всех смыслах частные учебные заведения, потому что религия отделена от государства и у этих школ нет права на государственное финансирование. Однако это не освобождает частные школы от обязанности преподавать основные предметы, а в случае штата Нью-Йорк – от обязанности преподавать основные предметы в том же объеме, что и государственные школы.

Однако этот закон долгое время не соблюдается. Малах и Эттингер объясняют это сочетанием огромной политической власти ультраортодоксальной общины, которая голосует как единое целое. Хасидские школы нарушали закон десятилетиями. Если были жалобы и проверки, они блокировались политическим вмешательством со стороны мэра или даже губернатора Нью-Йорка. Следует отметить, что в ультраортодоксальных «литовских» школах в США преподают основные учебные дисциплины, исключение – экстремистские хасидские школы.

И так было до тех пор, пока организация YAFEED в 2011 году не подала жалобу на штат Нью-Йорк, лишивший ультраортодоксальную молодежь их конституционного права на образование и равные возможности. На протяжении десяти лет политики и чиновники в Нью-Йорке делали все возможное, чтобы отсрочить ее рассмотрение. Однако YAFFED не сдалась, и их настойчивость – наряду с увеличением числа ультраортодоксальных студентов в Нью-Йорке и гневом по поводу безответственного поведения некоторых хасидских общин во время эпидемии коронавируса – достигла цели.

Около месяца назад The New York Times опубликовала масштабное расследование о систематическом нарушении закона хасидскими школами в Нью-Йорке, о изощренных методах, с помощью которых им удалось за четыре года получить бюджеты в размере около миллиарда долларов (хотя они не должны получать государственное финансирование). На прошлой неделе все закончилось.

Уклонение от преподавания основных школьных предметов стало национальной проблемой

В Израиле также есть свой YAFFED – организация религиозных «отказников» «Йоцим ба-шеэла», которая в 2015 году подала иск в израильский суд за ущерб, причиненный им государством, позволившим им учиться в заведомо ущербной системе образования и «отправившего их в мир с образованием работника в McDonald’s». Но суд и государство спустили их со ступенек. Дошло даже до угроз личными исками родителям истцов, виноватых якобы в том, что они решили отправить своих детей в ультраортодоксальную систему образования и потому несут ответственность за то, что их дети не изучали основные школьные предметы.

И это несмотря на то, что ультраортодоксальные школы в Израиле финансируются государством, к ним предъявляют сниженные требования по основным предметам (которых они тоже не соблюдают), и в отличие от Нью-Йорка здесь все ультраортодоксальные мальчики – «литовцы», хасиды и сефарды – не изучают основные дисциплины.

При этом в Израиле на долю ультраортодоксов уже приходится 30% первоклассников, так что уклонение от преподавания основных предметов уже не частная проблема группы истцов из организации «Йоцим ба-шеэла», а национальная проблема.

Несмотря на возмутительное отклонение иска, поданного членами «Йоцим ба-шеэла», и на тот факт, что все наши правительства зависят от поддержки ультраортодоксов, Малах и Эттингер считают, что процессы, происходящие в Нью-Йорке, могут дойти и до Израиля.

Нью-йоркская модель – «литовская» системы образования, которая стремится к тому, чтобы ее выпускники вышли на американский рынок труда и интегрировались в американском обществе. Причина – закон, который не позволяет финансировать ультраортодоксальную частную систему образования и потому обязывает ультраортодоксов идти работать (хасиды тоже работают по профессиям, не требующим формального образования). У «литовцев» в Нью-Йорке все получается, и они при этом остаются набожными ультраортодоксами. Это модель, которая постоянно бросает вызов ситуации в Израиле.

Изменения должны в конечном итоге осуществляться под руководством государства, все что для этого нужно – это обеспечить соблюдение закона. Власти Нью-Йорка осознали, что игнорировать нарушения закона хасидскими школами для мальчиков уже невозможно. В Израиле тоже нужно лишь позволить ответственным за ультраортодоксальный сектор в министерстве просвещения выполнять свою работу – следить за тем, чтобы ультраортодоксальные школы соответствовали основным требованиям закона.

Если мы просто позволим работать профессионалам, изменение в ультраортодоксальных школах произойдет само собой. Нам только нужны политики, которые не будут этому мешать.

Мейрав Арлозоров (מירב ארלוזורוב), TheMarker