Доступность высшего образования

Субъективность мнения о платежеспособности студентов

Покупки объективно недоступны, если у людей нет доступа к наличным средствам для их оплаты. Несмотря на то, что высшее образование вполне доступно для некоторых групп потенциальных студентов, распространенность доступность студенческих кредитов и грантов, спонсируемых правительством, делает это абсолютное ограничение относительно редким. Скорее всего высшее образование считается недоступным, так как оно дорого и требует отказа от других товаров и услуг или приводит к накоплению долгов.

Таким образом, доступность высшего образования - субъективна. Некоторые родители многое приносят в жертву для того, чтобы платить за образование своих детей. Люди, располагающие большими ресурсами, не желают жертвовать текущим потреблением в пользу высшего образования. Разница между такими родителями связана с их отношением не только к их доходам, но также к их предпочтениям и приоритетам.

Кроме того, текущее положение дел является исходной точкой для определения доступности. Студенты Квебека, для которых в Северной Америке оплата за обучение наиболее низкая, вышли на улицы прошлой весной, когда была предложена более высокая плата за обучени. В некоторых германских землях плата за обучение была введена в 2006 году, но протесты германских студентов в некоторых случаях способствовали возврату к бесплатному обучению.

Реальная цена

Восприятие стоимости высшего образования искажается очевидностью публикуемых или «цен на этикетках» и реальностью, при которой многие студенты платят по значительно более низким ценам. Финансируемая правительством помощь с грантами и образовательными стипендиями, налоговые кредиты, отсроченные платежи посредством льготных кредитов и субсидий из других источников создают сложную систему, которая четко снижает цену на образование для некоторых студентов, но также делает прогнозирование и понимание цены очень сложным.

Разница между номинальной и фактической ценой может быть огромной. В 2007/08 гг., учебном году американские студенты с невысоким доходом получили достаточные целевые субсидии для покрытия платы и сборов за обучение в государственных двухлетних и четырехлетних колледжах. Тем не менее, этот факт оказал незначительное влияние на восприятие того, что растущие цены сделали колледжи недоступными для всех, кроме большинства обеспеченных студентов. В дополнение к пониманию чистой цены существует важное доказательство того, что большая часть людей переоценивает объявленные цены. Политики должны тщательно изучить меры, которые будут гарантировать, что высшее образование является действительно доступным и воспринимается в таком качестве.

Высшее образование как инвестиция

Одна из причин заботы о доступности заключается в том, что высшее образование может предоставить студентам с низким уровнем доходов возможность получить лучшую работу и как следствие, получать более высокие доходы в долгосрочной перспективе. Эта обеспокоенность подразумевает, что высшее образование – это инвестиция, которая оправдывает себя в отношении жизни студента. В странах с высокой оплатой за обучение усиливаются разговоры о том, является ли колледж доступным или нет, фокусируясь на том, какую задолженность могут позволить себе студенты, а не на том, какую часть своих доходов родители могут позволить выделить на год обучения в колледже для своих детей.

Многие студенты берут кредиты для оплаты расходов на образование в колледже. В среднем, эти студенты могут рассчитывать на погашение своих займов из дополнительных доходов, которые являются результатом их образования. Тем не менее, несмотря на значительный возврат средств в высшем образовании, доходы физических лиц варьируются на каждом уровне образования; колледж не окупается для каждого. Даже если ожидаемый доход достаточно высок для того, чтобы сделать колледж обоснованным экономическим выбором, риск остаться с низким заработком и неконтролируемым долговым бременем может сделать такую инвестицию непривлекательной для некоторых потенциальных заемщиков. Рискованность инвестиций влияет на ожидаемую доступность.

Несмотря нато, что перспектива таких инвестиций подразумевает,что доходы семей не имеют значения, поскольку нет ограничений на сумму займа для студентов, тем не менее средства, которые состоятельные родители предоставляют своим детям, уменьшают их потребность в займе. В более справедливом мире все студенты могли бы получать такие же полные субсидии от родителей или из других источников. Правительство и учебные заведения могли бы заполнить этот недостаток для студентов, родители которых не в состоянии платить.

Выводы

Так как политики пытаются решить проблему финансирования высшего образования в ситуации растущих цен, превышенных правительственных бюджетов и ограниченных семейных ресурсов, полезно подумать о том, что действительно означает доступность для высшего образования.

Представление о доступности субъективно. Оно зависит от предпочтений, а также от имеющихся доступных ресурсов и цен. Более того, рассуждения о том, являются ли цены слишком высокими, зависят от семейных ожиданий от мнений о том, как стоимость образования должна распределяться между студентами и обществом. На эти оценки также влияет текущая ситуация:когда низкая оплата за обучение повышается, беспокойство по поводу доступности тоже повышается, даже если новый уровень оплаты за обучение остается низким по сравнению с системами, имеющими более высокую плату за обучение.

Несмотря на то, что многие студенты и семьи сталкиваются с трудностями при оплате обучения, восприятие доступности иногда хуже, чем реальность, потому что люди верят, что объявленные цены выше, чем на самом деле, и также многие студенты и семьи не осведомлены размерах финансовой помощи, которая доступна для них.

Высшее образование является инвестицией со значительным коэффициентом отдачи,но это является неопределенной инвестицией, которая не всегда себя оправдывает. Слабая экономика увеличивает неопределенность, связанную с уровнем и периодом времени для получения отдачи от этой инвестиции. Эта неопределенность может заставить высшее образование казаться недоступным.

Расходы и риски, связанные с высшим образованием, являются наиболее негативными для студентов, семьи которых не способны предоставить существенную финансовую помощь. Безвозмездная помощь для студентов с низким и средним уровнем доходов может заменить родительскую поддержку, уменьшая дополнительный риск, который берут на себя такие студенты,по причине их большей потребности в кредите.

Сэнди Баум, Сол Шварц
Сэнди Баум- старшийнаучный сотрудник магистерской школы образования и развития человеческих ресурсов университета Джорджа Вашингтона.
E-mail: sbaum@gwu.edu.

Сол Шварц-профессор Школы государственной политики и управления в Карлтонском университета, Оттава, Онтарио, Канада. E-mail: saul_schwartz@carleton.ca.

Источник: http://ihe.nkaoko.kz