Коррупция в российской системе образования
По словам Виктора Шудегова, зампредседателя Комитета ГД по образованию, в 2010 году работники сферы образования заняли третье место в итоговом рейтинге профессиональной коррумпированности - 9% от общего количества упомянутых в СМИ фактов финансовых злоупотреблений, таких как взятки за поступление в государственные высшие учебные заведения, в специализированные общеобразовательные школы и дошкольные учреждения; взятки за сдачу ЕГЭ, экзаменов, зачетов, сессий". 43% от общего количества фактов взяточничества и злоупотреблений в образовательном сегменте приходится на школу. Это достаточно новая тенденция. "Школьная" коррупция в "эпоху ЕГЭ" выросла в 20-25 раз. Это своего рода "передел рынков" с вузами.
Депутат Госдумы Сергей Миронов согласился с коллегой и в свою очередь отметил опасную тенденцию, когда в стране сложилось странно-лояльное отношение к коррупции в учебных заведениях: "Сегодня коррупция начинается уже с младых ногтей, и вольно или невольно, в коррупционные сделки вовлекаются школьники, студенты, родители, преподаватели. Более того, сегодня, когда мы видим статистику сообщений о коррупционных деяниях, сфера образования идет на третьей позиции после чиновников и правоохранительных органов. Объем коррупционных сделок в образовании, который, по странному стечению обстоятельств совпал с введением ЕГЭ, увеличился в два с половиной раза. Более того, сегодня в обществе наблюдается спрос на коррупцию. 19% наших граждан спокойно относятся к покупке дипломов о высшем образовании. Это люди старшего поколения. Среди молодежи этот показатель составляет 52%. Причем 35% молодых людей принципиально одобряют покупку диплома. Это очень опасная тенденция".
Сергей Миронов подчеркнул свое последовательное неприятие практики ЕГЭ и призвал студентов, родителей, и всех неравнодушных граждан обращаться на горячую линию Zastupnik.org c жалобами на проявление коррупции в образовании: "На этом портале создана горячая линия для студентов, куда они смогут обратиться, если у них будут вымогать взятки. Включается механизм защиты студентов. О преподавателе будет сообщаться публике, через депутатские запросы будем обращаться в правоохранительные органы", — сообщил Сергей Миронов.
Кирилл Экономов, руководитель портала Zastupnik.org, рассказал, что в объединенных усилиях по противодействию коррупции сайту отводится роль общественного рупора, а также площадки для работы экспертов: "Наш сайт не может помочь всем, поэтому мы находим наиболее типичные частные случаи беззакония, пишем о них и вырабатываем решение, которое бы стало решением для многих. Для этого у нашего сайта есть несколько инструментов: во-первых сама огласка события, комментарии юристов, "Инструментарий справедливости" — четкие указания как действовать в той или иной ситуации, с формами документов, и, конечно, возможность обратиться за помощью к экспертам и политикам, которые разделяют наши взгляды, чтобы помощь была реальной, а не виртуальной".
Андрей Демидов, сопредседатель Межрегионального профсоюза работников образования "Учитель", призвал собравшихся объединяться для борьбы с коррупцией в образовании, а также создать атмосферу нетерпимости вокруг этого явления: "Мы профсоюз учительский, и, казалось бы, при чем тут студенты? Но я настаиваю, что без совместных усилий студентов и учителей, покончить со взятками в образовании не получится. Второе: в этом явлении есть две стороны есть две стороны — сторона дающая, и сторона принимающая. Есть еще третья сторона, которая смотрит на все это с одобрением. И пока мы не выработаем нетерпимое отношение к таким явлениям, с коррупцией в образовании сделать ничего не удастся. Коррупция в нашей сфере опасна еще и тем, что вовлеченный в нее человек не способен защищать ни свои, ни чужие права. Он всегда будет поддерживать руководство, которое его покрывает".
Андрей Демидов не исключил, что для борьбы с коррупцией профсоюз "Учитель" может использовать такие законные и мирные средства гражданского протеста как митинги и пикеты учебных заведений, в которых процветает коррупция.
Презентация горячей линии Zastupnik.org, похоже, явила на свет нового молодежного лидера. Илья Шумилин — "виновник" ее создания, намерен продолжать свою борьбу с коррупцией в образовательных учреждениях после окончания вуза. "Случай, послуживший поводом для создания горячей линии, вызвал широкую огласку в СМИ. Безусловно, это очень важный прецедент для всей России. Впервые за много лет голос студентов оказался настолько громким, что был услышан даже в высших эшелонах власти. Новое поколение граждан России хочет и может бороться с коррупцией, начиная активные действия внутри своих учебных заведений" - сказал Илья.
"Наблюдения, сделанные за время, проведенное в университете не только в качестве студента, но и работника кафедры, дают мне достаточные основания полагать, что существующая система образования базируется на устаревших стандартах и требует современного подхода. На протяжении нескольких десятилетий бездействия в вузах формировались благоприятные условия для организации поборов и взяток. Радикальные перемены должны, в первую очередь, коснуться топ-менеджмента, представители которого отвечают за результаты работы и имидж всего учреждения. Система управления качеством должна стать замкнутой; в этом случае внутренние органы надзора за деятельностью руководителей высшего звена встанут на пути построения коррупционных схем, возникающих по вине последних.
Одновременно с этим необходимо четкое позиционирование образования как услуги, качественного выполнения которой вправе требовать заказчик. В этом случае студенты перестанут чувствовать себя заложниками преступных схем, в которые были вовлечены поневоле" - считает Илья Шумилин.